Országgyűlési Napló - 2016. évi tavaszi ülésszak
2016. június 6. hétfő (159. szám) - A közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - ELNÖK: - DR. JÓZSA ISTVÁN (MSZP):
4111 akkor, amikor visszatérítendő források felhasználása esetén a közbeszerzési mentességet megadja a kedvezményezett vállalkozónak. A másik kérdés esetében pedig, ami a versenytilalmi eljárás alól adna mentességet, amikor az eredeti módosító javaslat megérkezett a Ház elé, akkor az úgy szólt, hogy az európai uniós közbeszerzési direktívának megfelelően az ajánlatkérő jogosultsága lenne eldönteni azt, hogy az adott piaci viszonyokat ismerve, a potenciálisan szóba jöhető ajánlattevők nagyságát ismerve dönthet úgy, hogy ha a verseny nem biztosított a szűkítő feltételek alkalmazása esetén, akkor nem veszi f igyelembe a versenyhatóság korábbi kizárását, ami a potenciális ajánlattevőket érinti, hanem feloldja lényegében számukra ezt a tilalmat. (17.30) Erre mondtam a kormány nevében már a nyitó vita során is, hogy a kormány hajlandó elfogadni egy olyan verziót, amely verzió alapján lehetősége van arra az ellenzéknek is, és lehetősége van bárkinek, aki be kíván tekinteni a közpénzek felhasználásába, hogy kormánydöntéshez kösse az ez alól a tilalom alóli mentesítést, ezáltal pedig a közvéleményben megjelenő döntés ről beszélünk, ami kellő módon transzparenciát és biztosítékot jelent arra, hogy csak megfelelő indokoltság mellett nyitjuk ki ezt a lehetőséget. Én azt gondolom, hogy az első javaslat az üzleti életszerűség, a második javaslat pedig abból a szempontból is támogatható kell hogy legyen az ellenzék által, hogy pont az ellenzék a transzparencia hiányát említette az eredeti módosító javaslat egyik leggyengébb pontjaként. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK : Köszönöm szépen, á llamtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! A kijelölt Gazdasági bizottság nem állított előadót. Most a képviselői felszólalások következnek, a napirend szerinti időkeretekben. A vita során kétperces felszólalásra nincs lehetőség. Elsőnek az MSZP képviselőcsopor tjából Józsa István képviselő úrnak adok szót. Parancsoljon, képviselő úr! DR. JÓZSA ISTVÁN ( MSZP ): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Ház! Egy nagyon különös előterjesztésnek a záróvitája folyik most, mert a közbeszerzési törvé nyt egyéni képviselői módosítás keretében kívánja módosíttatni a kancelláriaminiszter, Lázár János miniszter úr, szerencsés esetben Mengyi Roland képviselő úr csatlakozott ehhez a beadványhoz. Mindez nem változtat azon a tényen, hogy nem egy kormányelőter jesztésről van szó, tehát kérdéses, hogy tárcaközi egyeztetés volte. A másik maga a fő indítvány tárgya, hogy az egyéni képviselői indítványként benyújtott javaslat szerint nem lenne kötelező kizárni a közbeszerzésekből azokat a vállalkozásokat, vagy akik kormányhatározat keretében felmentést kapnak, akiket korábban versenyfelügyeleti eljárásban jogerősen elmarasztaltak és kizártak. Én pontosan tudom, hogy ez a pénzügyi szektor bizonyos szereplőit és a szektor úgymond nagy részét érinti, ugyanakkor meglátá sunk szerint tisztább lett volna, hogyha akkor leírják, hogy erről és erről és erről a dologról van szó, vagy legalábbis valami kötelezettséget vállalnak arra vonatkozóan, hogy a kormányhatározat keretében megnyílhat egy olyan kiskapu… Tehát nincs arra egy értelmű garancia, hogy akit versenyfelügyeleti eljárásban jogerősen elmarasztaltak, végül is ezek alapján a szempontok alapján, amelyek bekerültek az előterjesztésbe, illetve a módosítók által pontosításra kerültek - hozzáteszem, javára, önmagához képest j avult ez az előterjesztés, tehát csökkentek a kodifikációs problémák benne , de azt a lényegi kérdést továbbra is problémának látjuk, hogy a kormány dönthet olyan, korábban kizárt szereplők mentesítéséről is, amelyek nem biztos, hogy szorosan ebbe az EUf orrások bevonása, cégekhez történő eljuttatása keretében a piaci verseny bővítését jelenti . (Sic!)
