Országgyűlési Napló - 2016. évi tavaszi ülésszak
2016. május 17. kedd (153. szám) - A határon lefolytatott menekültügyi eljárás széles körben való alkalmazhatóságának megvalósításához szükséges törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - MIRKÓCZKI ÁDÁM, a Jobbik képviselőcsoportja részéről:
3346 kerítés mentén bolyongókat bekísérhessék a tranzitzónákba. Ennek érdekében a mindössze négy paragrafusból álló javaslat a Harmtv., a Met. és az államhatárról szóló 2007. évi LXXXIX. törvényt módosítja. A Harmtv. módosítása azért szükséges, mert a hatál yos szabályozás szerint kötelező kiutasítani azt a külföldit, aki jogellenesen lépte át Magyarország államhatárát. Néhány észrevétel a törvényjavaslathoz: a javaslat bizonyítja, hogy gyakorlatilag működésképtelen szabályokat alkottak két nap alatt kivétele s eljárásban, 2015 szeptemberében. Mindez utólag is igazolja az MSZP álláspontjának helyességét, miszerint nem szavazta meg a házszabálytól való eltérést. Kár hogy kivételes eljárásban a kormánytöbbség ellenére kivételes eljárásban két nap alatt áterőszako lta a törvényt. (Sic!) Még szerencse, hogy a sarkalatos rendelkezéseket tartalmazó törvénycsomagot nem lehetett kivételes eljárásában elfogadni, és így a módosító javaslatokkal korrigálható volt, ezért az utóbbi csomag esetében tartózkodtunk a szavazásnál. (18.50) A megfogalmazás több eleme megmosolyogtató, amikor triviális dolgokat próbálnak nagyon jogászkodva körbeírni: „Az államhatár rendjének védelmét biztosító létesítmény kapuján átvezetés.” „A létesítmény legközelebbi kapuján átvezetheti.” Ennek ellen ére a fogalomhasználat így sem kellően precíz. A 3. §ban foglalt „létesítmény” alatt feltétlenül csak a kerítést lehet érteni. Ráadásul az eljárásban még így is vannak nem egyértelműen leszabályozott elemek. Így csak a javaslat indoklásából derül ki a jog alkotói szándék, miszerint ha nem merül fel bűncselekmény elkövetésének gyanúja, a rendőr a harmadik országbeli állampolgárt a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény 100/A. §a alapján szóbeli figyelmeztetésben részesítheti, és az államhatár rendjének védelmét biztosító létesítmény kapuján átkíséri. Megfelelő feltételek biztosítása esetén a határon lefolytatott eljárások, a tranzitzónák kialakítása akár támogatható is lenne. Ilyen eljárásra a vonatkozó EUs szabályok kifejezett felhatalmazást adnak. Azonban kétséges, hogy a tranzitzónák jelenlegi működése valóban emberséges bánásmódot, tisztességes eljárást biztosíte a menedékkérőknek. A kialakított eljárásrend sem megfelelő , amit többek között ez a javaslat is bizonyít. A határon lefolytatott eljárásban a tisztességes bírósági eljárás is megkérdőjeleződik, hiszen az ügyben eljáró bírósági titkár személyesen meg sem hallgatja a kérelmezőt, csak videotelefonon keresztül. A tör vényjavaslat bizonyítja, hogy 2015 szeptemberében gyakorlatilag működésképtelen szabályokat alkottak a tranzitzónában lefolytatott eljárásokra. Ez a törvényjavaslat egy kísérlet arra, hogy a legkirívóbb hibáit is próbálják korrigálni. Az alapvetően elhibáz ott szabályozás farigcsálása helyett egy korrekt, tisztességes eljárást biztosító eljárásrend megalkotása lenne indokolt. Köszönöm a figyelmüket. ELNÖK : Köszönöm szépen. Mirkóczki Ádám képviselő úr, az Országgyűlés jegyzője, a Jobbik vezérszónoka következi k. Parancsoljon! MIRKÓCZKI ÁDÁM, a Jobbik képviselőcsoportja részéről : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Úr! Azt gondolom, nem kell hosszan bizonygatnom, hogy a Jobbik eddig is támogatott minden olyan javasla tot, amely érdemben segítette akár a bevándorlás, akár a vélt vagy valós terrorizmus elleni lépések sorozatát és az ország biztonságát, azonban most azt kell mondjam, hogy ennek a javaslatnak az igazi célját nem értjük, hacsak az nem, hogy az illegális bev ándorlókat valahogy legalizálni kell, mert nem működik a határvédelem olyan szinten, ahogy azt korábban minden egyes kormányoldali megszólaló úgy kommunikálta, hogy működik, kettős határzár van, sőt hármas, egyrészt a műszaki, másrészt a jogi, harmadrészt pedig az élőerős.