Országgyűlési Napló - 2016. évi tavaszi ülésszak
2016. május 13. péntek (152. szám) - Magyarország 2017. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DR. SCHIFFER ANDRÁS (LMP):
3196 köztulajdonban álló cég bármiféle, akár közvetett érdeksérelmet valószínűsít, akkor gyakorlat ilag a pert le lehet zárni, és pernyertesként ki lehet hirdetni a köztulajdonban álló céget, hiszen ebben az esetben fennforog a közérdeksérelem, nincs itt semmi látnivaló. Ráadásul külön kedvezményezik az energiaszektorban garázdálkodó állami cégeket. Vaj on miért? Erre valahogyan államtitkár úrtól sem kaptunk választ. Talán nem arról van szó véletlenül, hogy a miniszterelnök szűkebb köréhez tartozó Garancsi Istvánnak, illetve az ő érdekeltségébe tartozó METnek kívánnak megint valamilyen kedvezményt adni, amiről nem szeretnék, hogy a nyilvánosság értesüljön? Mit jelent a jogszabálytervezetben a külügyi érdekre való hivatkozás az energiacégeknél? Ez roppant érdekes. Mit kívánnak eltitkolni? Milyen piszkos üzletre készülnek az oroszokkal? Mi itt a külügyi érd ek? Három ponton is ennek a szabályozásnak az alkotmányellenessége felvethető. Az egyik, amiről már az imént szóltam, hogy a jegybanktörvénymódosítás kapcsán áprilisban a hatályos Alaptörvény alapján meghozott alkotmánybírósági döntés világos: korlátozható az információszabadság üzleti érdekre hivatkozva, egészen addig, amíg valóban olyan súlyos üzleti érdek van, amit a hatályos szabályozás alapján kellő mérlegeléssel mérlegre tesz a bíróság. Ezért önmagában nem kellene hozzányúlni a hatályos szabályozáshoz . Minden, ami visszalépés a hatályos szabályozásból, az az áprilisi alkotmánybírósági döntés alapján is alaptörvényellenes. Ráadásul a helyzet úgy áll, hogy az információszabadság szempontjából tulajdonképpen 2011ben önök még kedvezőbb helyzetet is teremt ettek, mint a korábbi alkotmány. Merthogy az Alaptörvény nem pusztán deklarálja az információszabadsághoz fűződő jogot vagy a sajtószabadsághoz, a közérdekű adatok megismeréséhez és terjesztéséhez való jogot, hanem nagyon szépen kimunkáltan rendelkezik arr ól, hogy egyébként a közpénz, a közvagyon sorsa áttekinthető kell hogy legyen. Tehát úgy látszik, hogy még lendületben voltak 2011ben, hogy hogyan osszák a korábbi kormányt a korrupt politikája miatt, és sietségükben elfeledkeztek arról, hogy itt az Alapt örvényt éppen betonba készülnek önteni, és a fagyi visszanyalhat. Hát, most ez történik, mert hogyha a 38. cikket, a 39. cikket összevetjük a VI. cikk (2) bekezdésével, akkor az a helyzet, hogy a jelenlegi Alaptörvény bizony az információszabadságot az áll ami cégek esetében még jobban védi, mint a korábbi Alkotmány. Ez a helyzet. A következő alaptörvényellenes és jogbiztonságot sértő történet pedig ott kezdődik, hogy önök itt a megalapozó salátában módosítani kívánnak egy törvényt, de ugyancsak a köztulajdo nban álló cégek működésére másik két törvény is vonatkozik: az állami vagyonról szóló törvény, illetve a nemzeti vagyonról szóló törvény. Mind a 2007. évi CVI. törvény 5. §a, mind pedig a 2011. évi CXCVI. törvény, tehát a nemzeti vagyonról szóló törvény v onatkozó rendelkezései legalábbis furcsa zavarba kerülnek a most módosítani kívánt törvénnyel. Egész egyszerűen arról van szó, hogy ha az információszabadságtörvény mellé hozzátesszük az állami vagyonról, illetve a nemzeti vagyonról szóló törvényt, akkor egyszerűen az, amit most megalkotni kívánunk, nem lesz értelmezhető. Szintén egy 20 éves alkotmánybírósági gyakorlat, hogy amennyiben a törvények között olyan ellentmondás áll fenn, ami egyébként alapvető jog érvényesítését akadályozza, az önmagában egy al kotmányellenes jogbiztonságsérelmet jelent. De menjünk tovább, tudniillik, az információszabadságtörvény - ami egyébként az Alaptörvény VI. cikk (2) bekezdése alapján az információszabadság érvényesítésére szolgáló, tehát alaptörvényi felhatalmazás alapj án kiadott törvény - nem azt mondja, hogy ha copy pastetel ebből a törvényből átmásolják azokat a bűvszavakat, hogy üzleti, pénzügyi, nemzetbiztonsági vagy külügyi érdek, akkor szabad a gazda, mindent el lehet függönyözni, és holnaptól mindent hazavihetne k a fideszesek. Nem ezt mondja az információszabadságtörvény. Az információszabadságtörvény vonatkozó passzusa
