Országgyűlési Napló - 2015. évi őszi ülésszak
2015. szeptember 22. kedd (98. szám) - A köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló 1995. évi LXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. RÉTVÁRI BENCE, az Emberi Erőforrások Minisztériumának államtitkára, a napirendi pont előadója:
425 A kárpótlási ügyek mintegy 14 ezer iratfolyóméter iratanyagát jelenleg az Igazságügyi Hivatal őrzi. Az Igazságügyi Hivatal szervezeti és működési szabályzatáról szóló 1/2015. IM utasítás értelmében ellátja a megszűnt Ors zágos Kárrendezési és Kárpótlási Hivatal, a megszűnt Központi Kárrendezési Iroda és területi hivatalai, a megszűnt Igazságügyi Hivatal és területi hivatalai, a megszűnt Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium Igazságügyi Szolgálata, továbbá a Közigazgatá si és Igazságügyi Hivatal kárpótlási szakterülete iratanyagainak kezelésével kapcsolatos feladatokat. A levéltári törvény 12. §a szerint kárpótlási ügyek maradandó értékű iratanyagát a keletkezés naptári évétől számított 15. év végéig kellett volna az ill etékes közlevéltárnak átadni, e feladat azonban eddig nem teljesült. Ennek oka, hogy a kárpótlási hatósági eljáráshoz kapcsolódóan ezen iratok jelentős hányada még le sem zárt ügyirat, mivel a mai napig érkeznek az Igazságügyi Hivatal Kárpótlási Osztályáho z kárpótlásiigénybejelentések, panaszok, egyéb megkeresések, amelyeket a kárpótlási iratanyag rendelkezésre állása nélkül nem lehetne teljesíteni. Kormányzati szándék, hogy a kárpótlási iratanyag - összhangban a levéltári törvény 1. § a) pontjában foglalt akkal - az ügyviteli és levéltári érdekre, valamint a közérdekű adatok nyilvánosságának elvére tekintettel szakszerűen kezelt és rendezett, jól használható forrásanyaggá váljék. Tekintettel arra, hogy a kárpótlási ügyek több mint húsz esztendő alatt összeg yűjtött iratanyagának tudományos értéke felbecsülhetetlen, a kárpótlási folyamat még nem zárult le, az iratanyag őrzése továbbra is állami, államigazgatási feladat, az iratanyag levéltári átvételére csak a jogszabályi előírásoknak megfelelő átselejtezése, a maradandó értékű iratok meghatározása után kerülhet sor. A Veritas biztosítja a kárpótlási iratanyag folyamatos és zavartalan hozzáférését az Igazságügyi Hivatal részére a kárpótlási hatósági ügyek zavartalan és folyamatos ellátása érdekében, elvégzi az iratanyag kezelésével összefüggő irattári és levéltári feladatokat, továbbá biztosítja az iratanyagban történő kutatást a hatályos jogszabályoknak megfelelően. A kárpótlási iratok kezelésével összefüggő feladatoknak a Veritas hatáskörében történő ellátása lehetővé teszi az iratanyag kutatását, szakszerű átvizsgálását és egyúttal a levéltári elhelyezés előkészítését. A maradandó értékű kárpótlási iratok levéltárba adásának folyamatos biztosítása érdekében fontos, hogy a Veritas a kárpótlási iratok vonatkozás ában egyidejűleg rendelkezzen törvényben megállapított irattározási és szaklevéltári feladat- és hatáskörrel. Ennek érdekében a kormány a Veritas Történetkutató Intézet létrehozásáról szóló 373/2013. kormányrendeletet módosítja, és határozatot hoz a Verita s Történetkutató Intézet szaklevéltári feladatainak ellátásához szükséges intézkedésekről, amely rendelkezések a levéltári törvény jelen módosításának hatálybalépésével egyidejűleg lépnek hatályba. A törvényjavaslat második feléről szólva: a levéltári törv ény 35/A. § (5) bekezdésében foglalt felhatalmazó rendelkezés módosítása, pontosítása megalapozza az elektronikus formában tárolt iratok közlevéltári átvételének eljárásrendjéről és műszaki követelményeiről szóló miniszteri rendeletet. A levéltári törvény 35/A. § (5) bekezdés felhatalmazó rendelkezéseinek hatályos szövege az elektronikus formában tárolt iratok átvétele eljárásrendjének és műszaki követelményeinek meghatározását tartalmazó miniszteri rendelet hatályát valamennyi bejegyzett levéltárra, köztü k a nyilvános magánlevéltárként működő egyházi levéltárakra is kiterjeszti, ami sérti az egyházi autonómiát, továbbá a magas fokú műszaki követelményeknek való megfelelés indokolatlanul nagy terhet ró az egyházi levéltárakra, illetőleg azok fenntartóira. A törvényjavaslat értelmében a kiadandó miniszteri rendelet szabályozási köre a levéltári törvény 3. § (m) pontja szerinti közlevéltárakra terjed ki. Kérem önöket, hogy támogassák a törvényjavaslat elfogadását, esetleges jobbító szándékukat, módosító indítv ányaikat pedig köszönettel vesszük. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypártok soraiban.)
