Országgyűlési Napló - 2015. évi nyári rendkívüli ülésszak
2015. június 23. kedd (90. szám) - Tájékoztató az Állami Számvevőszék 2014. évi szakmai tevékenységéről és beszámoló az intézmény működéséről az Országgyűlés részére; valamint tájékoztató az Állami Számvevőszék 2014. évi szakmai tevékenységéről és beszámoló az intézmény működéséről az ... - ELNÖK: - DR. JÓZSA ISTVÁN, az MSZP képviselőcsoportja részéről: - ELNÖK:
543 Az állami vagyon fele tti tulajdonosijoggyakorlás ellenőrzése során a tulajdonosijoggyakorlási tevékenységek ellátását, a kialakított és működtetett kontrollrendszert még mindig nem tartják teljes körűnek az Állami Számvevőszék vizsgálatának a tapasztalatai. Érdemes megemlíte ni, hogy csak az elmúlt egy hónapban legalább öt, az állami vagyonkezeléssel, illetve a tulajdonosijoggyakorlással kapcsolatos törvényjavaslatot tárgyalt a Ház. Ez egy olyan tempó - a benyújtások között alig néhány nap telt el , hogy így lassan már a kor mányban sem tudják, meg akiknek alkalmazni kellene, hogy hogyan is kellene kialakítani a rendszert, a vagyongazdálkodás szabályos működtetését. Ezekkel az ad hoc módosításokkal a hatékonyságot semmiképpen nem lehet növelni. (15.30) Úgy látszik, hogy a korm ány gyakorlatában ennél többre nem képesek, ez viszont egy igen kaotikus állapotot eredményez. Lehet, hogy még ellenőrizni se lesz majd egyszerű ilyen gyors szabályváltozások után. Megállapíthatjuk összefoglalóan tehát, hogy az állami szférán belül számos szabálytalanságot, hibát állapított meg az Állami Számvevőszék, de hát ez a dolguk. Több jelentés is kiemelte, hogy a közpénzekkel való felelős gazdálkodás elve sérült. Ezen mindenképpen a kormány felelőssége is értendő, hiszen a vizsgált szervek közül szá mosnál a kormánynak kellene kikényszerítenie a szabályos gazdálkodás követelményét, és ez a jelentésekből kitűnik, hogy azt azért mégsem teszik teljes mértékben. Kérdésként merül fel, hogy a tájékoztató szerint a 2014. évben először folytathattak le a szám vevők utóellenőrzéseket. Ezzel a korábbi ellenőrzések nyomán megküldött javaslataik befogadását, megfelelő végrehajtását tudják ellenőrizni. Tehát a kérdés az, hogy mivel itt egy új jogintézményről van szó, felmerül a kérdés, hogy miképpen működött ez a gy akorlatban, hogyan látják a számvevők a visszaellenőrzés eredményeit, gyakorlatát, segítettee az Állami Számvevőszék javaslatainak elfogadását, végrehajtását az utóellenőrzések lehetősége, illetve mi történik azt követően, ha az utóellenőrzés újra problém ákat, kritikai elemeket fogalmaz meg. Bár a Számvevőszék valóban szakmailag megalapozott és előremutató javaslatokat fogalmazott meg, a címzettek gyakran nem fogadják ezt meg. Az egyik ilyen eset pont a kormánytöbbségnek szólt 2013 őszén. A Domokos elnök ú r által szignált elemzés szerint ugyanis a magyar államadósságszabályok szakmailag hibásak. Tehát az államadósságképlet gyakorlatilag használhatatlan, hiszen éppen a kitűzött célt, a lehető legtöbb gazdasági helyzetben való alkalmazhatóságot nem tartalma zza ez a képlet. Így az államadósságképlet nem alkalmas arra, hogy a közgazdaságtan által is szinte vita nélkül követendőnek tekintett aciklikus gazdaságpolitikát szolgálja, illetve a stabil gazdálkodást betartható módon kényszerítse ki. Egyik legfontosab b kritikaként azt vetette fel a Számvevőszék, hogy a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló törvényben komoly hiányosságok mutatkoznak. Ráadásul fogalmi szinten is vannak hibák, még az államadósságra mint fogalomra sem sikerült normális szabályt alkot ni mind ez ideig. A Számvevőszék vezetője úgy fogalmazott, hogy arra a kérdésre tehát, hogy mennyi volt a magyar államadósság 2010 végén, a válasz, hogy mikor és ki szerint. Tehát itt valami egységesítésről lenne szó. Elnök úr, 15 perc áll rendelkezésemre? ELNÖK : 15 perc, igen. DR. JÓZSA ISTVÁN, az MSZP képviselőcsoportja részéről : Akkor első körben megköszönöm, és majd a továbbiakban folytatom. Köszönöm szépen a lehetőséget. ELNÖK :
