Országgyűlési Napló - 2015. évi tavaszi ülésszak
2015. június 10. szerda (83. szám) - A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény, valamint egyes pénzügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - BANAI PÉTER BENŐ nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
4804 Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény, valamint egye s pénzügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. Az előterjesztés T/4852. számon a parlamenti informatikai hálózaton elérhető. Elsőként megadom a szót Banai Péter Benő államtitkár úrnak, a napirendi pont előterj esztőjének. Parancsoljon, államtitkár úr! BANAI PÉTER BENŐ nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselők! A kormány 2015. május 19én nyújtotta be a számvi telről szóló 2000. évi C. törvény, valamint egyes pénzügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslatát. A hazai számvitel rendszere az európai uniós tagságunkból következően több szinten szabályozott. A számvitelre vonatkozó alapvető rendelkezés eket a számvitelről szóló törvény határozza meg, amely magában foglalja a folyamatosan átültetett uniós előírásokat is. A tagállamok egyeztetését követően, 2013 júniusában fogadták el a számvitelre vonatkozó uniós szabályozás alapját jelentő új számviteli irányelveket, amely a korábban hatályos uniós szabályok helyébe lépett. Az új számviteli irányelvet 2015. július 20ig kell a tagállamoknak a nemzeti jogukba átültetniük. A törvényjavaslat célja ennek megfelelően az új számviteli irányelv átültetése a haza i számviteli szabályozásba. Tisztelt Ház! Az új számviteli irányelv számos kérdésben jelentős változást eredményez az éves pénzügyi beszámolóra, illetve az összevont, konszolidált éves pénzügyi beszámolóra vonatkozó előírásokban. A módosítások érintik a sz ámviteli törvényben használt fogalmakat, megváltoztatják a mérleg- és az eredménykimutatás sémájának felépítését, továbbá az éves beszámoló részét képező kiegészítő melléklet kötelező tartalmát is. A változásokat - összhangban az új számviteli irányelvben foglaltakkal - a 2016. január 1jén vagy azt követően kezdődő üzleti évre vonatkozó éves beszámolóra, illetve összevont, konszolidált éves beszámolóra kell majd először alkalmazni. Tisztelt Képviselők! Az új számviteli irányelv a korábbi irányelvtől eltérő filozófiára épül, és a kisvállalkozások tekintetében a maximum harmonizáció elvét követi. Ez azt jelenti, hogy bizonyos esetekben a tagállamok az irányelvben meghatározottnál se több, se kevesebb kötelezettséget nem írhatnak elő az érintett kisvállalkozás ok számára, ez összességében az adminisztrációs terhek további csökkenését eredményezi a hazai kisvállalkozások számára. Az új számviteli irányelv jelentősen megemelte az egyes vállalkozási csoportokra vonatkozó értékhatárokat. E tekintetben a kisvállalkoz ásokra vonatkozó maximum harmonizáció elve azt jelenti, hogy az egyszerűsített éves beszámoló számviteli törvény szerinti értékhatárait több mint kétszeresére kell emelni. Az új irányelv alapján ez a határ 1,2 milliárd forint mérlegfőösszegnek, illetve 2,4 milliárd forint nettó árbevételnek felel meg. A törvényjavaslat ennek megfelelő módosításra tesz javaslatot. Ezzel gyakorlatilag a számviteli törvény hatálya alá tartozó hazai vállalkozások 9798 százaléka a jövőben egyszerűsített éves beszámolót készíthe t. Szintén emelkednek a vállalatcsoport egészére vonatkozó, összevont, konszolidált éves beszámoló készítési kötelezettsége alóli mentességre vonatkozó határértékek is. Így e tekintetben is az adminisztrációs terhek csökkentésére kerül sor, és a jövőben ke vesebb anyavállalat lesz köteles összevont, konszolidált éves beszámolót összeállítani. A módosítás az új számviteli irányelvvel összhangban további információkat, adatközléseket ír elő bizonyos közép- és nagyvállalkozások számára, továbbá az olyan vállalk ozásokra vonatkozóan, amelyeket az új számviteli irányelv és a számviteli törvény is közérdeklődésre számot tartó gazdálkodóként definiál. Ezen vállalkozások esetén az új információkat, adatközléseket a közérdek, a befektetők védelme és az átlátható működé s indokolja. Tisztelt Országgyűlés! Az új számviteli irányelv nem teszi lehetővé a korábbi számviteli szabályozásban szereplő rendkívüli tételek külön elszámolását, bemutatását. A rendkívüli bevételek és a rendkívüli ráfordítások olyan tételek, amelyek füg getlenek a szokásos vállalkozási
