Országgyűlési Napló - 2015. évi tavaszi ülésszak
2015. június 9. kedd (82. szám) - A rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK:
4667 Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A Magyarország Kormánya által benyújtott, a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgá lati viszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvény módosításáról szóló T/4899. számú törvényjavaslat a rendvédelmi életpályamodellt bevezető új törvény hatálybalépése előtt szükséges és elengedhetetlen módosításokat tartalmazza. A rendvédelmi feladatokat ellát ó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvény megalkotásakor az új illetményrendszer úgy került kialakításra, hogy az rendszerszintű, öt év alatt végrehajtott, összesen átlagosan 50 százalékos illetményfejlesztést tegyen lehetővé, és ne csak a 2015. II. féléve vonatkozásában meghatározott átlagosan 30 százalék mértékű illetményemelkedést biztosítsa. A 2015. július 1jétől megvalósuló, átlagosan 30 százalékos mértékű illetményemelkedést követően 2016. január 1jétől évente, négy éven át a hivatásos állomány tagjainak átlagosan további 55 százalékos illetményemelést lehetővé tevő költségvetési fedezet kerül biztosításra. A törvénymódosítás révén megvalósuló illetményemelkedés részeként, abba beilleszkedve 2017től ke rül bevezetésre a teljesítményjuttatás. Tisztelt Országgyűlés! A 2016ban esedékes emelkedésnek még mindenképpen az új besorolási rendszerre történő átállást, az állomány életszínvonalának növelését kell szolgálnia. A törvény megalkotásakor alapelvként ker ült megfogalmazásra, hogy az új törvény nem határoz meg átmeneti táblázatokat az illetmény kiszámításának módjára vonatkozóan, mindössze átmeneti rendelkezések révén biztosítja az átállást az új illetményrendszerre. Ez az átmeneti rendelkezés egy rövid, mi ndössze féléves átmeneti időszakot követően már 2016. január 1jétől az új illetményrendszer alkalmazását rendeli el. Az új illetményrendszer teljes egészében történő bevezetése ugyanakkor csak az 5. évben, azaz 2019. január 1jétől lehetséges, ezáltal 201 9. január 1jétől biztosítva a rendvédelmi hivatásos állomány jelenlegi illetményéhez képest az átlagosan 50 százalékos mértékű illetményemelést. Mindezek alapján az átmeneti rendelkezés korrekciója elengedhetetlen. Tisztelt Országgyűlés! Világosan látszik tehát, hogy a jelen törvénymódosítási javaslat nem jelenti a rendvédelmi életpályamodell bevezetésének elhalasztását. 2016ban folytatódnak a közszolgálati dolgozók megbecsülése érdekében tett intézkedések. A fegyveres és rendvédelmi életpályamodell keret ében idén júliustól a katonák és rendvédelmi dolgozók fizetése átlagosan 30 százalékkal, majd 2019ig évente további 55 százalékkal fog emelkedni. 2016ban az összesen 35 százalékos emelés fedezetéül 121,7 milliárd forintot biztosít a költségvetés. A fegy veres és rendvédelmi területen dolgozó közalkalmazottak esetében így újabb 5 százalékos növekedés követi az idei emelést. Az új törvény hatálybalépésével 2015. július 1jétől az új rendvédelmi életpályamodell bevezetésre kerül. Jelen módosítás célja, hogy az eredetileg is meghatározott ütemezés szerint a 2019. január 1jei dátumhoz igazítsa az új illetményrendszerre történő végleges áttérés napját, ezzel is garantálva, hogy az új törvény által biztosított lehetőségek alapján 2019. január 1jétől ténylegesen megvalósulhasson az átlagosan 50 százalékos mértékű illetményemelés. Tisztelt Országgyűlés! Mindezeken túlmenően az Országgyűlési Őrség parancsnokának országos parancsnoki jogállását is rögzíti a javaslat. Az Országgyűlési Őrség a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek körében való sajátos státusából és speciális szervezeti felépítéséből adódóan, különös tekintettel arra, hogy a munkáltatói jogkör egy részét az Országgyűlés elnöke gyakorolja, indokolt a javaslatban felsorolt munkáltatói jogok törvényi szin ten való szabályozása. Tisztelt Országgyűlés! Az elhangzottakra tekintettel kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a javaslatot vitassa meg és támogassa. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK :