Országgyűlési Napló - 2014. évi téli rendkívüli ülésszak
2014. december 23. kedd (44. szám) - A köztársasági elnök által megfontolásra visszaküldött, az Országgyűlés 2014. december 9-ei ülésnapján elfogadott „Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvénynek az egyes kereskedelmi építmények engedélyezése fennt... - ELNÖK: - DR. SCHIFFER ANDRÁS (LMP):
176 Ebből következőleg a 2011ben megszületett akkori, plázastopnak n evezhető rendelkezés valóban akkor egy átmeneti jelleggel három évre jött létre, hogy kialakításra kerülhessen egy olyan rendszer egyébként, aminek a továbbfejlesztését tartjuk most a kezünkben, hiszen itt már nem egy teljes tiltásról van szó, hanem igazáb ól egy normatív eljárás a magyar közigazgatási eljárásokhoz hasonló módon próbálja a kereskedelem ezen területét szabályozni. Tehát a mi megítélésünk szerint a törvényjavaslat tartalmára, és arra, amit a törvényjavaslat megcélozni kíván, vagyis hogy az épí tett környezetben a kereskedelem helyét jobban szabályozza, azt, hogy a hazai kis- és középvállalkozásokat, amennyiben lehet, próbálja segíteni, hiszen nem véletlenül 400 négyzetméterben van meghúzva ez a határ, ezek tekintetében mindenképpen szükségesnek és fontosnak tartjuk ezen törvényjavaslat elfogadását. A vita másik része természetesen, amit köztársasági elnök úr visszaküldött, a tekintetben meg úgy gondoljuk, hogy a Törvényalkotási bizottság által benyújtott módosító javaslatok tudják kezelni azokat a jogtechnikai problémákat. Tehát összességében a Fideszfrakció részéről mi a törvény tartalmi részével mindenképpen egyetértünk, és azokat a módosításokat pedig, amelyeket köztársasági elnök úr visszaküldött megfontolásra, itt a javaslat kapcsán kijavíto ttnak gondoljuk, ezért kérjük az Országgyűlést, hogy támogassa a javaslatot. Köszönöm szépen figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) (14.00) ELNÖK : Köszönöm szépen, képviselő úr. Megadom a szót Schiffer András frakcióvezető úrnak, LMP. DR. SCHIFFER A NDRÁS ( LMP ): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A kronológiai hűség kedvéért kénytelen vagyok felidézni, hogy maga a plázastopjavaslat egy LMPs indítvány volt, egész pontosan a gondolat mai képviselőtársam, Sallai Ró bert Benedek fejéből pattant ki még annak idején 2010ben, és ennek alapján terjesztette elő az LMP akkori frakciója. Viszont az a helyzet, hogy nekünk vitánk ezzel a törvényjavaslattal, illetve ennek kapcsán a módosító javaslatokkal egészen másmilyen, min t néhány előbb megszólalt ellenzéki képviselőnek. Mi továbbra is a zéró toleranciát kérjük számon a plázák terjeszkedése dolgában. Az eredeti LMPs javaslat az volt, hogy szabadítsuk föl a magyar vidéket, szabadítsuk meg a magyar kiskereskedőket, helyi ter melőket a plázák, a nagykereskedelmi láncok nyomásától. Ehhez képest önök megint azt csinálják, hogy van egy támogatható téma, van egy népszerűtlen piac, és úgy forgatják ki a javaslatot, hogy utána egyetlenegy cél teljesüljön: csak a Fidesz; illetve csak a Fideszhez közel álló oligarchák tollasodhassanak tovább. Ez a törvényjavaslat az elnöki levél szerint is három olyan hibában szenved, amelyik nem jött volna létre akkor, ha tisztességes jogalkotás folyna a kormányban, és ha önök komolyan vennék a törvény hozói munkát. A köztársasági elnök úr olyan jogtechnikai hibákat észrevételez, amelyek esetében megjegyzem, nem is a megfontolásra visszaküldés, hanem az alkotmányos vétó lenne a megfelelő eszköz. Ezek olyan koherenciazavarról, olyan zűrzavarról tanúskodna k, amelyek kapcsán az Alkotmánybíróságnak kellene kimondani a szót. Egészen elképesztő az, amit a határidőkkel kapcsolatban művelnek, hogy január 1jén megindulnak olyan eljárások, amelyben részt vevő bizottságok csak február 1jén alakulnak meg. Szeretném jelezni, hogy az ilyen jogalkotási zűrzavar alapvetően kiszámíthatatlanná teszi a magyar jogrendszert, és ez bizony a befektetni, kockáztatni kívánó vállalkozók oldalán is egy nagyon súlyos bizonytalansági tényező. De a zűrzavar nemcsak a jogszabályon bel ül, hanem a jogrendszer egészében is fennáll. Azt észrevételezte a köztársasági elnök, hogy a közigazgatási eljárási törvénnyel is ellentétbe kerül az eredeti, parlament által elfogadott javaslat.
