Országgyűlési Napló - 2014. évi téli rendkívüli ülésszak
2014. december 23. kedd (44. szám) - A köztársasági elnök által megfontolásra visszaküldött, az Országgyűlés 2014. december 9-ei ülésnapján elfogadott „Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvénynek az egyes kereskedelmi építmények engedélyezése fennt... - ELNÖK: - DR. HARANGOZÓ TAMÁS ATTILA (MSZP):
169 Végül: nem határozza meg a törvény a bizottsági véleménynek a szakhatósági eljárásban való mérlegelésének szempontjait sem, ennek az elnök úr is garanciális jelentőséget tulajdonít. Erre hallhattuk ma azt a TAB ülésén az államtitkártól, hogy még az életben nem volt olyan törvény, amelyik elfogadásának időpontjában a végrehajtási rendeletet is a kormány be tudta volna mutatni; ez egy erős érvnek tűnik. Nézzük akkor, hogy mit is hozott be ma a kormány a TAB módosító javaslatainak formájában! Az első problémára, tudniillik, hogy úgy lép hatályba január 1jével a törvény, hogy a szakhatósági bizotts ág, amelyiknek a véleményét ki kéne kérni, csak egy hónappal később alakul meg - és itt nyilvánvalóan joghézag van , azt a remek megoldást találták önök, hogy a február 1jei megalakulást január 15re írják elő. Szeretnénk felhívni a figyelmüket, hogy ezz el az égvilágon semmit nem oldottak meg. Jogi szempontból az, hogy 30 nap joghézag van vagy csak 15 nap joghézag van a törvényben, teljesen mindegy, a lényeg az, hogy a törvény hatálybalépésének időpontjában - amit az államfő kifogásolt - nem teljesülnek a törvény végrehajtásának feltételei, tehát ezzel önök az égvilágon semmit nem oldottak meg. A bizottsági ülésen is hangsúlyosan felhívtuk a figyelmüket, hogy a törvény gyors elfogadásának egyik politikai indokaként azt mondta a Fidesz vezetése, hogy azért van erre szükség, hogy ne kerüljön sor költséges perekre, hosszú perekre, vagy esetlegesen a kérelmezők - beperelve a magyar államot - ne indítsanak kártérítési pereket a magyar állammal szemben. Higgyék el, ez a mai törvényjavaslat vitájának is az egyik l egfontosabb része: annak, hogy a Magyar Országgyűlés ilyen pocsék minőségű törvényeket fogad el, előbbutóbb valaki megfizeti az árát, no, persze nyilván nem azok a kormánypárti képviselők, akik ezt megszavazzák. Ez a javaslat továbbra sem zárja ki ennek l ehetőségét, tisztelt képviselőtársaim, például azért, mert a külön, úgymond a gyevi bírónak szánt szabályozás a határidő tekintetében - hogy csak február 1jétől kell majd az ügyeket intézni, noha január 1jével hatályba lép a törvény - egyértelműen ellent étes a közigazgatási eljárásról szóló törvénnyel, amelyik azt mondja ki, hogy a kérelem beérkezésének másnapján érdemben a hivatalnak foglalkoznia kell az üggyel. (13.30) Tehát ami a lényeg: nem zárják ki annak lehetőségét, hogy a januárban beadott kérelem el nem bírálása miatt a kérelmezők a jövőben esetleg az államot bepereljék, és hosszú, költséges kártérítési perek elé nézzen a magyar állam az önök rossz törvényalkotása miatt. Tisztelt Képviselőtársaim! Továbbra sincs válasz, érdemben továbbra sem adtak választ arra, hogy miért veszik el a helyi közösségek döntési jogát azzal kapcsolatban, hogy milyen típusú épületet, milyen típusú kereskedelmi egységet és mekkorát kívánnak engedélyezni a saját területükön. Hiszen ennek a törvényjavaslatnak az érdemi, ta rtalmi része az, hogy önök egy kézbe, a HajdúBihar Megyei Kormányhivatal elnökének kezébe adják országosan ezt a döntési jogosultságot. Továbbra sem tudnak egy épkézláb indokot mondani, hogy miért nem tartják annyira felnőttnek, miért nem tartják annyira partnernek az ott élő embereket, hivatalnokokat és önkormányzatokat, hogy ezt ők helyben eldöntsék. Továbbra sem ad választ a mai módosító javaslatuk arra, hogy mitől lesznek elkerülhetők ezek a perek, hiszen a köztársasági elnök vétójának vagy megfontolás ra visszaküldésének alapvető indokai közül egyetlenegyet sem kezelnek százszázalékosan megfelelően. Igen, ez a kapkodás, ez a mai nap is megmutatja, hogy önöknek mit jelent az, ha a köztársasági elnök önöket arra kéri, hogy fontoljanak meg egy törvényt. Tu dják, annak a szónak, hogy „megfontolni”, van egy jelentése. Amit ma itt látunk, az minden, csak nem megfontolás, az biztos. Az ellenzék ma a továbbiakban is erőteljesen jelezte, hogy súlyos törvényhozási hibák vannak ebben a törvényben. Itt mondom el most is a jegyzőkönyv számára azért, hogy ne érhesse még egyszer az ellenzéket az a kritika, hogy nem szóltunk időben: tisztelt kormánypárti képviselőtársaim,
