Országgyűlési Napló - 2014. évi tavaszi ülésszak
2014. február 3 (339. szám) - A Magyarország Kormánya és az Oroszországi Föderáció Kormánya közötti nukleáris energia békés célú felhasználása terén folytatandó együttműködésről szóló Egyezmény kihirdetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Balczó Zoltán): - NYAKÓ ISTVÁN jegyző: - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. NYIKOS LÁSZLÓ (Jobbik):
118 kérdésekkel nem kívánok foglalkozni, annál inkább a pénzügyi és gazdasági vetülettel, mégpedig eljárási, eljárásjogi szempontból. Abbó l a szempontból vannak nekem kifogásaim, és abból a szempontból mondom el a bírálatomat, hogy a tisztelt kormány ezúttal sem vette figyelembe, ezúttal is, mondhatom ezt a szót, negligálta azokat a követelményeket, azokat az előírásokat, amiket a jogalkotás i törvény taxatíve felsorol. Ugye, arról van szó a jogalkotási törvényben, amit már ez a kormányszövetség alkotott meg, vagyis itt mi mindannyian, hogy a jogszabály előterjesztőjének, a törvény előterjesztőjének hatásvizsgálatokat kell végeznie előzetesen, és ezt be kell mutatnia a döntéshozónak, jelen esetben az Országgyűlésnek. A jogalkotási törvény tételesen megmondja, hogy miket kell megvizsgálni ennek során. Azt mondja, hogy a tervezett jogszabály, tehát a megalkotandó törvény valamennyi jelentősnek ít élt hatását - valamennyi jelentősnek ítélt hatását , különösen a társadalmi, gazdasági és költségvetési hatásait. Sajnos, semmiféle ilyen hatásvizsgálatot nem ismerhettünk meg, ilyenfajta számítások, elemzések, prognózisok, becslések, alternatívák nincsen ek mellékelve a törvényjavaslathoz. Gyakorlatilag annak a korábbi országgyűlési határozatnak az üzenetét sem vette komolyan az előterjesztő, ami szerint javaslatokat kell, alternatívákat kell bemutatni az Országgyűlés számára. Tehát többes számot használ e z az ominózus korábbi, 2009es országgyűlési határozat. Itt van egy, azaz egy lehetőség, ez van, ezt kell szeretni, ezt ajánlja a tisztelt kormány az Országgyűlés figyelmébe anélkül, hogy ezeket a fontos hatásokat megismerhetnénk. A költségvetési bizottság nak volt egy szerintem nagyon jó vitája délelőtt, amelynek során számos kérdésre választ kaptunk, én magam is. Azt gondolom, hogy azokat az információkat, amiket el tudott mondani a miniszter úr és a helyettes államtitkár úr, Banai Péter államtitkár úr, az okat az információkat jó lett volna megkapnunk, még ha azok nagyvonalúak is, becslések is, nem is vehetők teljes mértékben készpénznek, hiszen számos bizonytalanság van. Jó lett volna ezeket megkapni, hogy több információ birtokában lehessen dönteni, hisze n dönteni csak információk birtokában lehet, információk nélkül nem lehet dönteni. Megfordult a fejemben az a dilemma vagy az a lehetőség, hogy vajon egy magántársaság, egy tőkés magántársaság, egy nagy részvénytársaság eldöntenee egy ilyen hatalmas beruh ázási kérdést anélkül, hogy azokat a számokat, adatokat, információkat és egyéb összefüggéseket megismerné, amelyek a döntéshez kellenek. Nyilvánvalóan nem. Tehát itt most a döntési helyzetben lévő, formailag döntési helyzetben lévő Országgyűlést olyan hel yzetbe hozza a kormány, hogy elzár előle információkat vagy tudatosan, vagy megszokásból, ezt nem tudom. A lényeg az, hogy én magam, mint aki gazdaságipénzügyi kérdésekkel foglalkozom jó néhány évtizede, nem vagyok abban a helyzetben, hogy rálássak ezekre a folyamatokra, áttekinthetővé váljék előttem az egész helyzet. Még egyszer hangsúlyozom, nem az energetikai, nem a tartalmi, nem a környezeti, nem a biztonságtechnikai kérdésekről beszélek, a pénzügyi kérdésekről beszélek, amikről lényegében nem tudunk s emmit. A bizottsági ülésen szóban sok minden elhangzott, jóllehet, jegyzőkönyv van róla, tehát ezt elhallgatni nem lehet, de azért mégis más ezekkel az információkkal felszerelni egy törvényjavaslatot, és itt, mindenki előtt rendelkezésre állnak számok, tr endek, grafikonok, egyéb kérdések. Vagy legalább azt megtette volna az igen tisztelt pénzügyi kormányzat, hogy fölsorolja azokat az általa ajánlott, hozzáférhető szakmai tanulmányokat, az OECDtanulmányt emlegették, más tanulmányokat, amiket ajánl a képvis elők szíves figyelmébe, hogy ezeket érdemes megnézni, hogy jobban megértsék ezeket a kérdéseket. Ezek mind hiányoznak. Nekem olyan érzésem van, hogy egyszerűen lenézi a kormány az országgyűlési képviselőket, és ezt a viszonyt, ami a törvényhozó és végrehaj tó hatalom között a klasszikus helyzetben, az ortodox helyzetben fönnáll vagy fönn kellene állnia, az unortodox helyzetben ez nem áll fönn, itt a végrehajtó hatalom dominálja az állami döntéseket, és nem a törvényhozó parlament, hanem a végrehajtó hatalom, a kormány áll a döntések csúcsán. Ez egy lehetetlen helyzet. Egy formai döntést fognak önök hozni, sok minden elhangzott itt, azoknak az információknak a hiányában, inkább a hitre, mint a racionális meggyőződésre alapozva, ezeket a döntéseket meg