Országgyűlési Napló - 2013. évi téli rendkívüli ülésszak
2013. december 16 (337. szám) - A fejlesztéspolitikával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes sürgős eljárásban történő összevont általános és részletes vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - KOSZORÚS LÁSZLÓ, a gazdasági és informatikai bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. NEMÉNY ANDRÁS (MSZP):
122 építve kerül kialakításra. Az egyes ágazati programok végrehajtásáért a szaktárcák lesznek a felelősek. A törvényjavaslat e célból módosítja a központi államigazgatási szervekről, valamint a kormány tagjai és az államtitkárok jogállás áról szóló törvényt, és rögzíti, hogy a minisztérium szervezeti keretében az európai uniós források felhasználásával kapcsolatos irányító hatósági feladatokat ellátó helyettes államtitkár működik. Az ilyen helyettes államtitkár más szakmai feladat ellátásá val nem bízható meg. Ennek indoka az irányító hatósági feladatbeli önállóság biztosítása és a minisztériumi irányítási viszonyok lényeges áttörésének elkerülése. Az uniós követelményeknek való megfelelést az biztosítja, hogy a helyettes államtitkár az euró pai uniós források felhasználásával kapcsolatos irányító hatósági tevékenységével összefüggésben nem utasítható. A szaktárcák felelőssége mellett megmarad az egységes kormányzati koordináció is, amely megfelelő eszközökkel rendelkezve biztosítaná az egyes intézkedések célszerűségét, ésszerűségét, jogszerűségét és azt, hogy a források valóban hasznosan kerüljenek felhasználásra. A törvényjavaslattal kapcsolatban ki kell emelni, hogy az csak a szervezeti struktúra alapvető elemeit rendezi. A szervezetalakítás i szabadsága következtében a kormány az intézményrendszer kialakításához szükséges további rendelkezéseket eredeti jogalkotói hatáskörben kiadott kormányrendeletben szabályozhatja. (20.20) Ugyancsak kormányrendelet fogja meghatá rozni, ahogy eddig is tette, az uniós források felhasználásával kapcsolatos eljárási és finanszírozási szabályokat is. Tisztelt Ház! Az alaptörvény a korábbi alkotmányhoz hasonlóan a kormányzati szerkezet és szervezetrendszer meghatározását az országgyűlés i választásokon többséget szerzett, a kormányzásért felelős politikai erő jogosítványaként határozza meg. Kérem, hogy ezt is figyelembe véve támogassák a kormány javaslatát, elképzelését és ezt a törvényjavaslatot is. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a Fidesz soraiból.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! A gazdasági és informatikai bizottság előadója Koszorús László képviselő úr, a bizottság alelnöke. Parancsoljon! KOSZORÚS LÁSZLÓ , a gazdasági és informa tikai bizottság előadója : Köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Elnök Úr! A gazdasági és informatikai bizottság a mai ülésén megtárgyalta a fejlesztéspolitikával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslatot. Megállapítottuk, hogy a ko rmány az 1814/2013. számú kormányhatározatával már döntött a fejlesztéspolitika új intézményrendszerének kialakításáról. Jelen törvényjavaslat az új intézményrendszer kialakításának törvényi alapjait teremti meg. Úgy személyügyi, mint közigazgatási szervez eti szempontból, ezzel összefüggésben pedig a jogrendszer koherenciáját is biztosító javaslatokat találhatunk meg benne, úgyhogy a bizottság 20 igen szavazattal, 2 nem szavazat ellenében, 2 tartózkodás mellett általános vitára alkalmasnak tartotta a javasl atot. Köszönöm a szót, elnök úr. (Taps a Fidesz soraiból.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, alelnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Most a képviselői felszólalások következnek. Elsőnek az MSZP képviselőcsoportjából Nemény András képviselő úrnak adok szót. Parancsoljon! DR. NEMÉNY ANDRÁS (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Egy idézettel kezdenék: “2013 az elrugaszkodás éve, az elrugaszkodás és az emelkedés éve lesz. Miniszterként gondoskodni fogok arról, hogy ennek érdekében már 2012ben 1400 milliárd forint váljon hozzáférhetővé Magyarország
