Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. november 26 (329. szám) - A hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló törvényjavaslat; az egyes fizetési szolgáltatókról szóló törvényjavaslat, valamint egyes pénzügyi tárgyú törvények jogharmonizációs célú módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vi... - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - ORBÁN GÁBOR nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
3801 jogharmonizációs célú módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája ELNÖK (dr. Ujhelyi István) : Most következik a hitelintézete kről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló törvényjavaslat, az egyes fizetési szolgáltatókról szóló törvényjavaslat, valamint az egyes pénzügyi tárgyú törvények jogharmonizációs célú módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitájának megkezdés e . T/13080. számon a törvényjavaslatot, illetve T/13081. és T/13082. számon is megkapták a képviselők. Az általános vita során az előterjesztői expozéra, a bizottsági álláspontok ismertetésére és a vezérszónokok felszólalására kerül sor. A további képvisel ői felszólalásokra a vita folytatásában lesz lehetőség. Most az együttes előterjesztői expozé következik, és ha jók az információm, akkor Orbán Gábor államtitkár úr képviseli a tárcát a napirendi pont előadójaként, 35 perces időkeretben. Öné a szó. ORBÁN G ÁBOR nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az önök előtt levő törvényjavaslatok célja, hogy Magyarországon is az európai uniós bankszabályozásnak megfelelő sz abályozási környezetet alakítsunk ki. Ezért a most együtt tárgyalt indítványokban szereplő három törvényjavaslat szorosan összefügg egymással. Szándékaink szerint az új szabályozás három szempontból jelent majd előrelépést. Egyrészt megújítja a hitelintéze tekre és pénzügyi vállalkozásokra vonatkozó törvényi rendelkezéseket. A könnyebb értelmezés érdekében másfelől átláthatóbb szerkezetbe rendezi az eddigi szabályozási elemeket, s nem utolsósorban megerősíti a hitelintézeti törvény fogyasztóvédelmi rendelkez éseit. Erről külön is szeretnék majd szólni. Tisztelt Országgyűlés! A hitelintézetek és a befektetési vállalkozások működését érintően a 2008as pénzügyi válság során tapasztalt hiányosságok miatt az Európai Unióban számos új nemzetközi szabályozást készít ettek elő. Ezeket az uniós pénzügyi normákat, ezeket az újakat veszi át most Magyarország is a többi uniós tagállammal egyetemben és egyidejűleg. A tagállamoknak legkésőbb 2013. december 31én el kell fogadniuk és ki kell hirdetniük ezeket a rendelkezéseke t, amelyek 2014től fokozatosan lépnek majd hatályba. A fokozatos bevezetés oka az, hogy a hitelintézeteknek és a befektetési vállalkozásoknak számos új, a tőkeszintjüket növelő előírásnak kell megfelelni. Ezek az új tőkeszabályozási elemek, az úgynevezett tőkepufferek azt a célt szolgálják, hogy az intézmények a gazdaság ciklikusságát ne fokozzák, hanem éppen ellenkezőleg, a felügyeleti hatóságok segítségével inkább tompítsák. A hitelintézeti törvényjavaslat célja tehát az, hogy megteremtse az uniós szabál yozás érvényesülésének a feltételeit. (15.40) Ez két szempontból fontos: egyrészt az uniós irányelvet be kell illesztenünk a magyar jogrendbe, másrészt a közvetlenül hatályosuló uniós rendelet alkalmazásához meg kell teremtenünk a megfelelő hazai jogszabál yi környezetet. A már említett tőkekövetelményi szabályozás emellett olyan jelentős változásokat jelent, hogy ezzel egyidejűleg a hitelintézeti törvény újraszerkesztésére, egyes részeinek újraszövegezésére, kiegészítésére és egyes részeinek külön törvénybe n való megjelenítésére volt szükség. Az új szabályozás a korábbi elveken és tartalmakon alapul, ugyanakkor szerkezetében, összefüggéseiben és tartalmában megújul. Így átlátható, jól felépített, rendszerezett törvénnyé válhat, amely segíti a pénzügyi intézm ények munkáját, és erősíti az ügyfelek védelmét. A fogyasztóvédelem ugyanis továbbra is az egyik legfontosabb része a törvénynek, ezért tovább bővültek az erre vonatkozó rendelkezések. A fogyasztóvédelmi szempont kiemelt fontosságára szeretném példaként em líteni, hogy a törvényjavaslat hatálybalépését követően már nemcsak a lakáscélú hitelek, hanem minden jelzáloghitel esetében lehetővé válik a futamidő ingyenes meghosszabbítása. Ugyancsak a
