Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. november 26 (329. szám) - A megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - PÁL BÉLA (MSZP):
3735 A bizottsági ajánlás 9., 10., 12., 14., 15. pontjaiban lévő indítványokat az első helyen kijelölt bizottság túlterjeszkedőnek, tehát házszabályellenesnek minősítette, ezért ezekre nem nyílik me g a részletes vita. Az ajánlás az említett pontokon túlmenően mindösszesen 11 pontot tartalmaz. Indítványozom, hogy ezeket egy szakaszban tárgyalja meg az Országgyűlés. Aki ezzel egyetért, kérem, kézfelemeléssel szavazzon! (Szavazás.) Köszönöm. Megállapíto m, hogy az Országgyűlés látható többsége az indítványt elfogadta. Tisztelt Országgyűlés! Megnyitom a részletes vitát az ajánlás 116. pontjaira, az előbbiekben ismertetett házszabályellenes pontok kivételével. Megadom a szót Pál Béla képviselő úrnak, MSZPképviselőcsoport, 15 perces időkeretben. PÁL BÉLA (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Kedves Képviselőtársaim! Már az általános vita során is jeleztük, hogy elsősorban a Mozgáskorlátozottak Egyesületeinek Országos Szövetsége által megfogalmazott módosítások alapján szeretnénk módosító javaslatot benyújtani. Annak ellenére, hogy a Mozgáskorlátozottak Egyesületeinek Országos Szövetségével együtt mi sem értünk egyet a rokkantnyugdíj eltörlésével, de bízunk abban, hogy ezek az intézkedések, amelyeket egyrészt kormánypárti képviselőtársaink, a törvény benyújtói javasoltak, segíteni, könnyíteni fogják a rokkantak helyzetét. Másrészt pedig bízunk abban is, hogy azok a módosító javaslatok, amelyeket a Mozgáskorlátozottak Eg yesületeinek Országos Szövetsége a kormány és minden parlamenti párt figyelmébe ajánlott, ha most ebben a törvényjavaslatban nem is érvényesülnek, de a következők során érvényesítik őket. Hiszen mindannyiunk számára fontos, hogy a megváltozott munkaképessé gű embereket minél kevesebb méltánytalanság érje, hogy mérséklődjenek az új ellátó- és felülvizsgálati rendszer okozta problémák, gondok. Mivel a kormánypárti képviselők javaslatai csak részben használják fel az egyesület javaslatait, így mi arra tettünk k ísérletet, hogy módosító indítványainkkal tovább segítsük a rokkantak, megváltozott munkaképességűek helyzetét. Sajnos, a módosító indítványaink egy részét a bizottságok nem tartották házszabályszerűnek, erről tehát most nem is szólnék. Az ajánlás 1. és 6. pontjában benyújtott módosító indítvány indoklásáról szeretnék viszont szólni. A Mozgáskorlátozottak Egyesületeinek Országos Szövetsége, akiknek a javaslata alapján az ajánlás 1. pontjában szereplő módosító indítványt benyújtottuk, az 1. pontban, pontosab ban a 2. §ban a benyújtott rendelkezéseknél kedvezőbb mértékű szabályozást javasoló módosító indítványukat szeretnénk beépíteni a tervezetbe. Egyetértünk a szervezettel abban, hogy rendkívül méltánytalan helyzetet eredményez, ha a megváltozott munkaképess égű ember a hatályos szabály szerint elesik az ellátástól. Hiszen előfordulhat, hogy bármely ok miatt - például külföldi tartózkodás, munkanélküliség, rokkantsági nyugdíjjogosultsághoz szükséges, a korábbi szabályok szerint életkor szerint meghatározott sz olgálati idő el nem érése , ahogy a törvénytervezet is fogalmaz, a kérelem benyújtását megelőző öt évben ugyan nem töltött 1095 napot biztosított jogviszonyban, mert az elmúlt öt évben válság sújtotta Magyarországot, és nemcsak az elmúlt öt évben, hanem k orábban is, 2008től tulajdonképpen. (10.50) Így tehát a kérelem benyújtását megelőző öt évben előírt 1095 nap jogviszony biztosítása sokszor nehézségbe ütközik még az egészséges embereknek is, nem csak a megváltozott munkaképességűeknek. Éppen ezért mi eb ben a módosító indítványunkban arra teszünk javaslatot, hogy “tíz éven belül összességében legalább öt évig, 1825 napig vagy 15 éven belül legalább 7 évig biztosított jogviszonyban állt”, amelyre tekintettel ő és a munkáltatója járulékbefizetést teljesítet t. Éppen az utolsó öt év volt ugyanis az a gazdasági válsággal sújtott időszak, amikor a megváltozott munkaképességű emberek igen nehezen juthattak munkához, mert kikerültek a korábbi