Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. november 18 (325. szám) - A nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvénynek a nemzetbiztonsági tárgyú parlamenti ellenőrzés hatékonnyá tételéhez szükséges módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - KEPLI LAJOS (Jobbik): - ELNÖK (Balczó Zoltán): - MILE LAJOS (LMP):
3267 alternatív szankciót láthassunk, mert ez így mé g mindig, ha enélkül kerül elfogadásra a törvényjavaslat, nagyon karcsú, hogy úgy fogalmazzak. Köszönöm szépen. (Taps a Jobbik padsoraiból.) (22.20) ELNÖK (Balczó Zoltán) : Kettőperces időkeretben felszólalásra következik Kepli Lajos, a Jobbik képviselője. KEPLI LAJOS (Jobbik) : Köszönöm szépen, elnök úr. Kiegészítve és nem ellentmondva természetesen annak, amit Staudt Gábor képviselőtársam elmondott, engedjék meg, hogy egy másik aspektusára is rávilágítsak a parlament ellenőrző funkciójának, hiszen azt kell mondjam, hogy a vizsgálóbizottságok hatékonyságát tekintve rendkívüli módon gyerekcipőben jár nálunk ez a demokratikus eszköz. A napokban látott napvilágot az a statisztika, amely szerint a rendszerváltás óta, az elmúlt 23 évben körülbelül 120 alkalommal v olt vizsgálóbizottsági kezdeményezés a Magyar Országgyűlésben - a legtöbb vizsgálóbizottság természetesen fel sem állt, létre sem jött , ehhez képest alig tucatnyi alkalommal lett elfogadva az Országgyűlés által vizsgálóbizottsági jelentés. Azt gondolom, mint aki egy vizsgálóbizottságot magam is végigcsináltam elnökként és kezdeményezőként a kolontári katasztrófával kapcsolatban - egyébként azon kevés sikeres vizsgálóbizottságok közé tartozik, ahol van elfogadott és eredményes jelentés , nagyon fontos, ho gy szankcionáljuk azokat az országgyűlési képviselőket, akik nem tesznek eleget a kötelezettségüknek és nem jelennek meg a vizsgálóbizottság ülése előtt. Nálunk is Gyurcsány Ferenc volt az egyetlen olyan személy, aki a megidézése ellenére nem jött el, és c supán egy nyilvános közösségi oldalon indokolta meg a visszautasítását. Tehát nagyon fontos, hogy szankcionáljuk őket, de még fontosabb, hogy a parlament ellenőrző funkcióját egy kicsit feljavítsuk, és ne csak a törvényhozási, hanem az ellenőrzési munka is sokkal hatékonyabb lehessen. Ennek bizony fontos része az, hogy szülessenek vizsgálóbizottságok, s még a kétharmados kormány is hozzájáruljon vizsgálóbizottságok felállításához és azok hatékony működéséhez. Köszönöm. (Taps a Jobbik soraiban.) ELNÖK (Balcz ó Zoltán) : A vitába az előterjesztő Mile Lajos kapcsolódik be. MILE LAJOS (LMP) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Csak egypár mondatban reagálnék azokra a felvetésekre, amelyek elhangzottak. Staudt Gábor képviselőtársam ú gy is, mint a módosító indítvány egyik aláírója, teljesen jogosan vetette fel azt a hiányosságot, hogy valódi joghatás nincs a törvényjavaslatban. Apró vitám van csak ezzel. Azt lehet mondani, hogy az a joghatás, amit ez a javaslat tartalmaz, nem biztos, h ogy elég hatékony vagy adott esetben elég elrettentő, hiszen a 2012es Országgyűlésről szóló törvény vonatkozó részét alkalmazza, ami valóban annyit jelentene csak, hogy ha valaki nem jelenik meg az adott vizsgálóbizottság előtt, akkor a házelnök ezt kihir deti. Ez valóban nem egy túl erős szankció, de közszereplők esetében azért némi hatása lehet vagy lehetne. De továbbra is azt gondolom, hogy ilyen szempontból a törvényjavaslat további módosításokra, javításokra szorul, szorulhat. Abban viszont vitánk van, hogy nem biztos, hogy a büntető törvénykönyv módosításával lehet ezt leginkább elérni. Ahogy képviselőtársam is említette, ez a módosító javaslat egy új szakaszt illesztene be a Btk.ba, és ennek keretében szankcionálná az együttműködés hiányát, akkor is, ha nem jelenik meg, illetve ha nem mond igazat; mind a kettőre vonatkoztathatná. Azt gondolom, s nem vagyok ezzel a véleményemmel egyedül, hogy nem biztos, hogy ez a legmegfelelőbb törvényi hely, ahol ennek a szankcionálásnak meg kell történnie. Úgy tűnik , hogy a nemzetbiztonsági bizottság beadja a vonatkozó módosító indítványát, és elképzelhető, hogy abban egyetértés lesz, hogy a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló