Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. október 25 (316. szám) - Az ülésnap megnyitása - Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslat; az Állami Számvevőszék véleménye Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről, valamint a Költségvetési Tanács véleménye Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló... - ELNÖK (dr. Latorcai János):
2119 január 1je óta létező több mint 3 millió munkavállaló magánnyugdíjpénztári rendszerét. Kontinensünkön egyébként egyre több állam foglalkozik a kizárólag állami alapból finanszírozható nyugdíjrendszer átalakításával. 2010 óta a nyugdíjak minden esztendőben legalább a pénzromlás mértékével és év közben is visszamenőleges hatállyal megemelésre kerültek. Ezt az ellenzéki pártok is tudják bizonyítani és tapasztalták. Legutóbb 2013. január 1jével 5,2 százalékos nyugdíjemelésre került sor - ezt oly sokszor elmondtuk már , amely több mint a duplája az idei esztendő első háromnegyed évében bekövetkezett pénzromlásnak. Tehát a kormány nemcsak megőrzi a nyugdíjak vásárlóértékét, hanem meg is emeli azt, legalábbis ez a törekvése. A 2014es büdzsében pontosan nevesítésre kerül a 2014. január 1jétől esedékes nyugdíjemelés mértéke. A törvényjavaslatban a nyugdíjemelésnél irányadó mértéket h atározta meg a kormány. A reálértékmegőrzés érdekében a 2014ben tervezett fogyasztói árszínvonal 2,4 százalékos növekedésével azonos mértékű nyugdíjemelést biztosít. A nyugdíjak emelésének és kifizetésének fedezetét a foglalkoztatottság növekedése, a bru ttó keresettömeg 4,8 százalékos növekedésének hatása, a szociális hozzájárulási adó nyugdíjbiztosítási alapot megillető része, 2014ben a járulékalap 26 százaléka és a változatlan mértékű 10 százalékos egyéni nyugdíjjárulék teremti meg. A nyugdíjjárulék k ifizetése alá tartozó jövedelem összegének 2014ben sincs felső határa - ez nagyon fontos dolog , tehát nincs az úgynevezett járulékplafon, így a megfizetett járulék a teljes járulékalap után fizetendő. Az állam a társadalombiztosítási nyugellátások kifiz etését akkor is biztosítja - hangsúlyozom , ha a Nyugdíjbiztosítási Alap kiadásai meghaladják a bevételeket. Az állami nyugdíjak kifizetését és a reálérték biztosítását a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló törvény garantálja. Az időskori ellátás t biztosító nyugdíjalap 2014. évi költségvetésének kiadásai közül az öregségi nyugdíjelőirányzat a legnagyobb, amely 2405 milliárd forintot tesz ki, tehát az összkiadások 81 százalékát, ami az előző évi eredeti tervet 4,1 százalékkal haladja meg. Ezen bel ül a törvényjavaslat 2,4 százalékos inflációkövető nyugdíjemelésből fennmaradó része az újonnan nyugdíjba vonulók magasabb nyugdíjának és a nyugdíjasok számának növekedéséből adódik. Hangsúlyozni szeretném, hogy az öregségi nyugdíjelőirányzat tervezése me galapozott volt. A szolgálatfüggő ellátások 2014. évi előirányzata 161,9 milliárd forint. Ezen a területen a legnagyobb az emelkedés, 21,1 százalék, a 2013. évi törvényi előirányzathoz képest. Ennek indoka, hogy 2013ban a várható teljesítés közel 30 milli árd forinttal haladja meg az eredeti tervet. A hozzátartozói nyugdíjak 201213. évi teljesülése tendenciájában azt mutatja, hogy az eredeti törvényi előirányzatot nem meríti ki, nem haladja meg, ezért 2014re a tervezett kiadás 380,5 milliárd forint, ami a 2013. évi várható kiadást 1,1 százalékkal meghaladja. (15.10) Összességében megállapíthatjuk, hogy a kiadások előirányzatai megalapozott számításokra épülnek. A Nyugdíjbiztosítási Alap 2014. évi tervezett bevétele 2964,6 milliárd forint, ami 2 százalékka l alacsonyabb, mint az idei várható bevételek összege. A csökkenés egyik oka, hogy a 2014. évben már nem lesz költségvetési támogatása a Nyugdíjbiztosítási Alapnak. Másrészt viszont a költségvetési törvényjavaslat előírja, hogy a szociális hozzájárulási a dó 3,7 százaléka áttételre kerül az Egészségbiztosítási Alaphoz. A 2014. évi költségvetési törvény nyugdíjbiztosítás szempontjából is kiegyensúlyozott javaslat, mert minden feltételében biztosítja a kiadások forrásoldalát, megteremtve annak feltételét, hog y 2014ben is az ellátások vásárlóértéke megmaradjon, és megőrizhesse a nyugdíjasok fogyasztói érdekeit, folyamatosan biztosítsa az ellátások reálértékét. Ezért mondtam, hogy a remény költségvetése, különösen a nyugdíjasság, az idősödés vonatkozásában olya n tervezett program, amelyhez természetesen a megvalósítás fogja a visszajelzést megadni. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormánypártok padsoraiból.) ELNÖK (dr. Latorcai János) :