Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. május 28 (284. szám) - Az ülésnap megnyitása - A helyi és körzeti televíziók digitális átállásának biztosítása érdekében szükséges és egyes hírközléssel összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. BAJA FERENC, a gazdasági és informatikai bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. KUPPER ANDRÁS (Fidesz):
4741 Köszönöm szépen, képviselő úr. A kisebbségi vélemény ismertetésére megadom a szót Baja Ferenc képviselő úrnak. Tessék! DR. BAJA FERENC , a gazdasági és informatikai bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Elnök Úr! Képviselő Asszony! Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Aradszki András képviselőtársam precízen foglalta össze a gazdasági bizottságban elhangzott vitát. Kétségtelen, a gazdasági bizottság kényszerpályán van ennek a tárgyalási napirendnek a megvitatásánál. Kényszerpályán van egyébként maga a kormány is, elsősorban azért - és a kisebbségi véleményben leginkább ezért nem támogattuk általános vitára alk almasságát ennek a javaslatnak , mert annak a problémának, amit az elektronikus hírközlési törvény módosítása kapcsán el szeretne érni a javaslattevő, az a probléma jóval szélesebb, jóval jelentősebb annál, mint ahogyan ma erről itt beszélünk, a parlament nek ezen nyilvánossága előtt. Lényegét tekintve ezért is van az, hogy másfajta álláspontok fogalmazódnak meg a javaslat három külön törvényt szabályozó kérdésében. Kisebb vita van nyilvánvalóan a digitális átállás esetében, ez a bizottságban is kisebb súll yal esett latba, hozzáteszem ugyanakkor, hogy ott is ugyanaz a tendencia, hiszen azzal egyetértünk, hogy le kell zárni a digitális átállást, de az, hogy például még a maradék bizottságot, ami nem úgy működött, ahogy kellett volna, még azt is megszüntetik, az azt mutatja, hogy a digitális átállás lezárásánál is a hatósághoz kerülnek pluszjogosítványok, a kontroll, a parlamenti nyilvánosság, a szakmai kontroll egyre szűkülő fázisban mutatkozik meg. Ez mondjuk, nem egy pozitív dolog, de ezzel együtt legalább a zt lehet mondani, hogy a szakma szereplőinek, a digitális átállás szereplőinek lényegében ez a szabályozás segít. A médiatörvény apró részletekben szabályozódik, nem különösebben jelentős. Ugyanakkor az elektronikus hírközlésről szóló törvényt módosító pas szusok egyértelműen nem támogathatók. Azért nem támogathatók, mert nagyon komoly jogbizonytalansághoz fognak vezetni ebben a formában. Hozzátenném, hogy Rogán elnök úr bizottságon tett bejelentésével élni fogunk, aki azt mondta, hogy a bizottság informatik ai albizottsága az elkövetkezendő időszakban foglalkozhat majd ezzel a kérdéssel. Ez azt mutatja, hogy lényegében a bizottság egésze is tisztában van azzal, hogy itt rendkívül kényes helyzet születik. A helyzet kényességét az adja, hogy ezzel a döntéssel a parlament és a kormány a frekvenciagazdálkodást, a következő 15 év spektrumpolitikáját egyértelműen a hírközlési hatóság kezébe teszi, mindenfajta társadalmi, parlamenti és kormányzati kontroll nélkül. Ezért nem támogatta a kisebbség a bizottságban az ált alános vitára való alkalmasságot. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiból.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Most az írásban előre bejelentett képviselői felszólalások következnek. Elsőnek megadom a szót Kup per András képviselő úrnak, a Fideszképviselőcsoportból. Parancsoljon, képviselő úr! DR. KUPPER ANDRÁS (Fidesz) : Ismételten köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Elnézést az előző malőrért. A korábban elmondottak szerint én a törvény egyik leg nagyobb erényének tartom, hogy a jog erejével próbál a helyi nyilvánosság kis műhelyein segíteni, azzal, hogy hároméves átmeneti időszak megállapításával ezeknek a kis műhelyeknek az ellehetetlenülését akadályozza meg. Így, amikor az analóg frekvencián sug árzó televízióknak 2014. december 31én éjfélkor megszűnik a médiaszolgáltatási jogosultságuk, a helyi és körzeti televíziók tovább tudnak működni. A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság egy egyszerű engedélyeztetési eljárás bevezetésével megoldást kínál s zámukra, így ideiglenes műsorszórási jogosultság kérelmezésével 2017. december végéig ugyanolyan vagy hasonló vételkörzetben, de már digitális módon tudnak tovább sugározni. Ez a három év biztosítaná azt a lehetőséget a helyi és körzeti televíziók számára, hogy kis haladékot kapva, elnyújtva, ütemezetten megvalósíthassák a digitális átálláshoz szükséges fejlesztéseket. De ha