Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. május 28 (284. szám) - Az ülésnap megnyitása - A helyi és körzeti televíziók digitális átállásának biztosítása érdekében szükséges és egyes hírközléssel összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. BAJA FERENC (MSZP):
4742 anyagi és egyéb eszközeik adottak, akkor akár az országossal egy időben is megtörténhet az analóg lekapcsolás. Végezetül pedig engedjé k meg, hogy ideidézzem az alaptörvény XXVI. cikkét, amely szerint az állam a működésének hatékonysága, a közszolgáltatások színvonalának emelése, a közügyek jobb átláthatósága és az esélyegyenlőség előmozdítása érdekében törekszik az új műszaki megoldások és a tudomány eredményeinek alkalmazására. Jó példa erre ez a törvényjavaslat, amely úgy törekszik az új műszaki megoldások bevezetésére, hogy közben figyelemmel van a speciális körülményekre, és egyedi szabályozást állapít meg esetükben. Köszönöm a figyel müket. (Szórványos taps a kormánypártok soraiból.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Az MSZP képviselőcsoportjából Baja Ferenc képviselő úr következik. Parancsoljon, képviselő úr! DR. BAJA FERENC (MSZP) : Köszönöm, elnök ú r. Tisztelt Ház! Lényegében felszólalásomban szinte kizárólag az elektronikus hírközlési törvény módosításáról fogok beszélni, azért, mert ebben látjuk a legjelentősebb problémát ebben a módosító csomagban. A helyi, körzeti digitális átállás biztosításának érdekében szükséges egyes hírközléssel összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat, ugyanis szemben azzal, amit a cím is sugall, és amelyik a vitában is megjelenik, lényegét tekintve nem a médiatörvény és nem a digitális átállás szabályozása mi att kerül ma a parlament elé, hanem azért, mert lényegét tekintve a frekvenciaárverésekhez kötődő szabályozásban nagyon sok bizonytalanság van a jelen helyzetben. Ennek a bizonytalanságnak az egyik fontos eleme az, hogy a Kúria megsemmisítette az előző fr ekvenciakiírását a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóságnak. (9.40) Ez a megsemmisítő határozat jó ideig nem került írásba foglalásra, majd személyes nyilvánosságban történő szereplésem után a Kúria vezetése nagyon helyesen - és itt is szeretném megköszönni a Kúrián intézkedő kollégáknak és magának a bírónak is, aki ezt a határozatot meghozta - írásba foglalta a határozatot, amely írásbeli határozat egyértelműen azt mondja ki, hogy jogsértő volt az előző frekvenciaeljárás. Miért beszélek az előző frekvenciae ljárásról a törvénymódosítás kapcsán? Azért, mert lényegében, ahogyan Simon Gábor képviselőtársam is mondta, ez a módosítás, amelyet Menczer képviselő asszony a Ház elé terjesztett, olyan módosításokat tartalmaz, amelyek lényegüket tekintve törvényi szinte n megismétlik azokat a hibákat, amelyeket a Kúria az ítéletében mint elutasítandó eljárásrendszert megfogalmaz. Tisztelt Képviselőtársaim! Ami egyszer jogellenes, az nem tud attól jogszabályszerűvé válni, hogy önök parlamenti döntést hoznak róla, attól az még jogellenes, és ha így van, akkor veszélyeztetni fogja a következő frekvenciakiírás jogszerűségét. Ezt egy rendkívüli fontosságú kérdésnek tartom. Itt szeretném felhívni a tisztelt kormány figyelmét arra, hogy figyelemre méltó a Fejleszté si Minisztérium szerepvállalása. Ezt a szerepvállalást egyébként mi a magunk részéről támogatjuk, mert a hatóságnak az ilyen típusú frekvenciakiírási kudarca egyértelműen jelzi, hogy szükség van olyan típusú felügyeletre, amely a következő frekvenciakiírás esetében a szakmaiság kontrollját biztosítja, ugyanakkor nem tartjuk autentikusnak csak az ő véleményüket ebben a módosításban, azért nem, mert az Igazságügyi Minisztériumnak az álláspontját szeretnénk meghallgatni. Az előbb láttam Répássy államtitkár ura t a teremben, örülnék egyébként, ha akár itt, akár a jegyzőkönyv alapján akár ő, akár a miniszter úr figyelemmel kísérné ennek a jogszabálynak a változását. Az én megítélésem szerint ugyanis a jogalkotási törvénnyel ellentétes az a folyamat, amelyik jelen pillanatban zajlik. Hozzáteszem, ha ez így marad, mi úgy ítéljük meg, hogy a köztársasági elnök úrnak is dolga lesz ezzel a törvénnyel, mert egy ilyen szintű szabályozást kifejezetten képviselői
