Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. május 28 (283. szám) - A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - SZILÁGYI LÁSZLÓ (független): - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. SZÉL BERNADETT (független):
4594 programjukat, én elég sokszor szoktam, és örömmel láttam, hogy egy nagyo n impresszív gazdasági programot tettek le annak idején az asztalra. Utána majd elmondom, hogy milyen pontokra gondolok itt pontosan, és utána azt is el fogom mondani, hogy miért vagyok szomorú, ha ezt összehasonlítom azzal a törvényjavaslattal, amit viszo nt most letettek az asztalra. Ugye, önök azt ígérték a gazdasági programjukban, hogy csökkenteni fogják az adminisztráció gerjesztette költségeket - ezt szó szerint idéztem. Önök azt ígérték, hogy programot indít a gazdasági bürokrácia és az adminisztráció csökkentésére; csökkenteni kell a vállalkozások adatszolgáltatási kötelezettségét, megszüntetni azt a gyakorlatot, hogy az államigazgatásban rendelkezésre álló információkat a vállalkozóktól kéri be újra és újra egy állami intézmény. Ez az önök gazdasági programja. Leírták azt, hogy elektronikus platformokat szükséges létrehozni, és ugyanebben a programban írják azt is, hogy a jogalkotás átláthatóságának, előkészítettségének növelésével és az előzetes hatásvizsgálatok általánossá tételével javítják a gazda sági szabályozás minőségét, felszámolják a szabályok gyakori módosításának gyakorlatát. Tehát ez négy olyan pont, ami nagyon ígéretes, és ez négy olyan pont, amit ebben a javaslatban önök megszegnek. Úgy is mondhatnám, némiképpen pátosszal, hogy ez is egy olyan ígéret, amit az utolsó szóig elfelejtettek akkor, amikor kormányra kerültek, pedig ennél nagyobb felhatalmazást, mint amit ez a kétharmad jelent, nehezen lehet kapni ebben az országban. Azt látjuk, hogy ez a törvényjavaslat gyakorlatilag semmifajta p roblémát nem old meg - azokról a problémákról beszélek, amelyekről itt több mint három órán keresztül beszéltünk már a parlamentben. Nem csökkenti, sőt növeli a bürokráciát, és gyakorlatilag ennek a folyamatnak a végén mindig a lakosság, mindig az emberek fogják a rövidebbet húzni, az ő rezsijük fog nőni, és egy idő után már nem lesz elég a kormányzati propaganda. (Kőszegi Zoltán közbeszól.) Azt különösen problémásnak látom, hogy én azért elég sok törvényben fel szoktam szólalni, és mindig elmondom, hogy ön ök elfelejtenek hatásvizsgálatot mellékelni. Mondom, kétharmaddal, ekkora adminisztrációval az önök háta mögött ez meglehetősen problémás, meglehetősen kellemetlen, és mindig az emberben felvillan egy piros lámpa, hogy vajon miért nem csinálnak hatásvizsgá latot. Nyilván nem azért, mert nincs elég pénzük hozzá, nyilván nem azért, mert nincs elegendő szakértői hátterük. Vajon miért van az, hogy rendre úgy kerülnek ide törvényjavaslatok ebbe a Házba, hogy nincsen hozzájuk hatásvizsgálat? Vajon kinek az érdeke ez? Kinek az érdeke az, hogy most is pár nap alatt átvernek a parlamenten egy törvényt, gyakorlatilag végigolvasni nincs ideje szakmai szervezeteknek, de azért megteszik és véleményezik ezt lelkiismerettel, de megint itt vagyunk gyakorlatilag, és akkor fel merül a kérdés, hogy vajon kinek az érdeke ez. (Kőszegi Zoltán közbeszól.) Szerintem nyomjon képviselőtársam két percet, ha hozzá szeretne szólni. S akkor azt láttuk, hogy gyakorlatilag kinek a felelőssége lesz az, hogy ezt az új jogszabályt végrehajtsa. C sak Vámosi Oszkárhoz jutottunk, aki korábban az Imsys Kft. vezetőjeként dolgozott a Fideszkormány új termékdíjszabályozásának a kidolgozásán, jelenleg pedig az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség vezetője. Gyakorlatilag azt látjuk, hogy ez a személy állami színekben használja és működteti a gyakorlatban ezt a jogszabályt. Milyen termékdíjtörvényről van szó? Ez egy olyan termékdíjtörvény, amely legalább egy, de egyes források szerint két uniós kötelezettségszegési eljárást indukál, és gyakorlatilag nag yon alaposan hátravetette a szelektív hulladékgyűjtés ügyét ebben az országban. És most sajnos megint egy olyan modellt látunk, most ugye, ez a törvényjavaslat az OHÜre és annak vezetőjére még nagyobb felelősséget osztana. Gyakorlatilag az ügynökség, ahog y már többen elmondták itt ellenzéki oldalról, közigazgatási jogkörben eljárva minősítené, osztályozná a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás szereplőit. Mondjuk ki, itt arról van szó, hogy kényérekedvére rostálhatja a piacot.