Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. május 28 (283. szám) - A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - HERMAN ISTVÁN ERVIN, a gazdasági és informatikai bizottság előadója:
4555 Köszönöm szépen a szót. A fogyasztóvédelmi bizottság tegnapi ülésén megtárgyalta az indítványt. Elhangzott, hogy a minősítési eljárás célja, hogy ösztönözze a közszol gáltatókat arra, hogy minél magasabb szolgáltatási színvonalat érjenek el, illetve az önkormányzatoknak jelentsen egyfajta segítséget a legalkalmasabb közszolgáltató kiválasztásában. Fontos, hogy a közszolgáltatási engedéllyel rendelkező gazdálkodókat fogj a ezentúl minősíteni az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség, mégpedig a saját kérésük alapján. Az OHÜ az eljárás egésze alatt közigazgatási hatósági jogkörben jár el. Az úgy szerepel jelenleg a törvényben - és ez fel is merült a bizottsági ülésen , ho gy ha valaki bead egy kérelmet, és azt elutasítják, akkor helyette nem ajánl meg az OHÜ egy másik minősítési rendszert, ámde elhangzott a szakértők részéről, hogy cserébe az OHÜ még az eljárás előtt biztosít egy konzultációs lehetőséget. Tehát mindenki úgy adhatja be a kérelmét, hogy nagyjából sejtheti, hogy mire számíthat úgy nagyjából. Ezzel el lehet kerülni azt, hogy az OHÜ döntése önkényes és arrogánsnak tűnő legyen. Az is nagyon fontos, amit államtitkár úr mondott - és szintén elhangzott a bizottsági ü lésen , hogy a legalacsonyabb szintet mindenféleképpen megkapják a jelenlegi szolgáltatók. Elhangzott továbbá, hogy a hulladékképzés megelőzése érdekében harmonizálni kell a jelenlegi törvényt több más törvénnyel is, amit szintén tartalmaz a javaslat. Fel merült kérdésként, hogy miért kell a törvény hatálybalépése után nem sokkal ismét módosítani. Erre az a válasz érkezett, hogy Áder János elnök úrnak volt két markáns észrevétele, amit a javaslat tartalmaz. Összességében 15 igen szavazattal, 3 nem ellenében általános vitára alkalmasnak találta a bizottság. Köszönöm a szót. (Taps a kormánypártok soraiból.) ELNÖK (Balczó Zoltán) : A következő felszólaló Herman István Ervin, a gazdasági és informatikai bizottság előadója. HERMAN ISTVÁN ERVIN , a gazdasági és info rmatikai bizottság előadója : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Az informatikai és gazdasági bizottság a tegnapi ülésén megtárgyalta a T/11206. számú, a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről szóló törvé nyjavaslatot. A megtárgyalás és a meghallgatás következményeképpen 18 igennel, 4 nemmel és 2 tartózkodó szavazattal általános vitára alkalmasnak tartotta a bizottság az előterjesztést. Bizonyára a képviselőtársaim emlékeznek rá, hogy tavaly lett elfogadva a törvény, amely 2013. január 1jével lépett hatályba. Eközben a köztársasági elnök úr már jelezte, hogy két ponton szélesebb körben kell kialakítani a törvényjavaslatot: elsősorban a minősítési eljárásra, valamint a jogorvoslat lehetőségének beemelésére u talt a köztársasági elnök úr. E logika és e gondolatok mentén született meg ez az előterjesztés. A javaslat alapján már az engedéllyel rendelkező gazdálkodó szervezetek az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökségtől kérik, hogy sorolja őket minősítési osztá lyba. Ennek kapcsán A, B, C osztályok jönnek létre, I., II., III. fokozatokkal. A minősítést kérelmezőt két szempont szerint vizsgálja. A szolgáltatás biztonsága alapján kategóriába sorolja; ez az A kategóriát jelenti. A szakmai funkcionalitása szerint ped ig fokozatba sorolja, ezt pedig az I., II. sorszámmal jelzi a törvény. A legjobb nyilvánvalóan az A/I., a legrosszabb pedig a C/III. minősítés. Maga az előterjesztő a szolgáltatást végzőt kéri, hogy saját magát milyen kategóriába kívánja besorolni, és ha é s amennyiben e minősítésnek nem felel meg, amit a Hulladékgazdálkodási Ügynökség végez el, ebben az esetben egy új eljárásra van lehetőség. A javaslat második része megteremti annak a lehetőségét, hogy a hulladékgazdálkodási törvény felhatalmazása alapján megalkotott végrehajtási rendeletek összhangba kerüljenek a hulladékgazdálkodási törvénnyel, és ezek egységes szabályai rendszert alkothassanak, magyarul: harmonikus egységet alkossanak.
