Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. február 12 (252. szám) - Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes sürgős eljárásban történő határozathozatala - A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR. SZABÓ ERIKA közigazgatási és igazságügyi minisztériumi államtitkár:
228 Köszönöm. (Taps a Jobbik padsoraiból.) ELNÖK (dr. Ujhelyi István) : Majd tájékoztatom, hogy olvassa el az új Házszabályt, mert természetszerűleg nem a Házőrségért kiá ltok ilyenkor, hanem egyszerűen megvonom a szót öntől, hogyha eltér a tárgytól. (Dr. Apáti István: Nyugodtan!) És aztán utána majd persze még ennél drasztikusabb eszközök is vannak az új Házszabályban a Ház vezető elnöke számára, de nem tartottunk ott, hog y ezzel fenyegessem a képviselőket. Tisztelt Országgyűlés! Nem látok több hozzászólásra jelentkezett képviselőtársunkat. Ha nem kívánnak szólni, megkérdezem az államtitkár asszonyt, Szabó Erikát, hogy kíváne válaszolni a vitában elhangzottakra. (Dr. Szabó Erika: Igen.) Államtitkár asszony, öné a szó. DR. SZABÓ ERIKA közigazgatási és igazságügyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Egy nagyon rövid technikai törvényjavaslatot hoztam önök elé, ami az önkor mányzatok törvényességi felügyeletéről szól. Ehhez képest nagyon kevés szakmai hozzászólást hallottam. Szélsőséges és a témához semmilyen módon vagy nagyon nehezen köthető hozzászólások sorozatát hallottam, de olyan is volt, amikor a témához igyekezett hoz zászólni a tisztelt képviselőtársam, de a minimális tudással vagy felkészültséggel sem rendelkezett, ami a törvényességi felügyelet kérdéskörében egy szakmai és ezen belül természetesen (Dr. Lamperth Mónika: Még szerencse, hogy te ennyire értesz hozzá! Nag y szerencse!) politikai vitát gerjeszthetett volna. Összességében azokkal a hozzászólókkal értek egyet, akik az elmúlt húsz évre visszavetítve rajzolták fel a folyamatot, azt az utat, ahonnan elindultunk, az önkormányzatiság világa ’90ben kezdődött Magyar országon; és bemutatták, hogy a törvényességi ellenőrzés hogyan zajlott - ügyészségnél sosem volt egyébként , hogyan szűnt meg 18 hónapra az ellenőrzés az önkormányzatok felett, és hogyan alakította át ezt az új alaptörvény törvényességi felügyeletté. Itt is tapasztaltam, hogy akik nem vettek részt az alaptörvény vitájában, mert - nem tudom én - politikai tiltakozásképpen azt látták éppen megfelelőnek, azok most a törvény kapcsán akarják pótolni, holott most nem az alaptörvény vitájánál tartunk, az 2011 ta vaszán lezajlott, most már egy működő jogintézmény, a törvényességi felügyelet technikai módosítására készültünk. Sokan azzal nincsenek tisztában, hogy a törvényességi felügyelet a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium szakmai irányítása alatt zajló fe ladatkör. (13.20) Nem véletlen, hogy a KIM államtitkára tartotta az expozét és mondja el az ezzel kapcsolatos tudnivalókat és vitázik önökkel. Az önkormányzatokért felelős államtitkárság pedig a Belügyminisztériumon belül működik, és az önkormá nyzati törvény egyéb szegmensei a Belügyminisztériumhoz tartozó kérdések. Éppen ezért én szeretnék visszatérni a széles körű önkormányzati világot, a költségvetésüket és az egyéb problémáikat érintő kérdésekből a törvényességi felügyelet kérdésköréhez, ame lynek kapcsán Lamperth Mónika miniszter asszony és Varga Zoltán miniszter úr, volt felelősei ennek a területnek, összességében elismerték a szakmai felszólalásuk részeként, hogy a törvényességi felügyelettel kapcsolatban kifogásuk tulajdonképpen nincs, azo kkal az eszközökkel egyetértenek, amelyeket a törvény eddig is alkalmazott és amit most alkalmaz. Tehát az aktuspótlást is elismerte, és azt is elismerte, hogy nem volt törvényességi ellenőrzés, és az önök hibájából nem volt törvényességi ellenőrzés, merth ogy olyan rendszert alakítottak ki, aminek eredményeként ezt a feladatot az állam nem tudta végezni. Az már más kérdés, hogy akkor az ellenzék hogyan és mint támogatta vagy nem támogatta azt az elképzelést, amit a kormánypártok akkor megfogalmaztak. Talán lehetett volna olyan egyeztetéseket folytatni, amit az ellenzék is tudott volna támogatni. (Dr. Lamperth Mónika és Varga Zoltán nevet.)
