Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. március 5 (258. szám) - A felnőttképzésről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - FÖLDI LÁSZLÓ, a KDNP képviselőcsoportja részéről:
1204 felnőttképzésben képzettséget szerzettek elhelyezked ési aránya. Olyan szabályozási rendszert kívánunk kialakítani, amely biztosítja, hogy a támogatott felnőttképzésből minőségi tudással kerüljenek ki a résztvevők, a megszerzett bizonyítvány egyenértékű lehessen az iskolarendszerben szerzett szakképesítéssel . Végül pedig szeretnénk a szabályozás átláthatóságát is biztosítani. A törvényjavaslat kizárólag olyan képzések szabályozására irányul, amelyekben az állam kiemelt felelősséget visel. Ezek az OKJ szerinti szakképesítések megszerzésére felkészítő, valamint a nyelvi képzések, illetve azok a tanfolyamok, amelyekhez államháztartási vagy uniós forrásból a résztvevő támogatást kap. A javasolt új engedélyezési rendszer felváltja az eddig bonyolult, túlzott adminisztrációt eredményező, ugyanakkor a képzés minősége melésének a célját el nem érő felnőttképzési akkreditációt. Az engedélyt nem kell időszakonként megújítani, mivel az határozatlan időre fog szólni. A szükséges hatósági döntéseket az állami szakképzési és felnőttképzési szerv hozza meg, megfelelően felkész ült és felelős szakértők javaslata alapján. Ugyanakkor a határozatlan időre szóló engedélyezés mellett megjelenik a szabályozásban az eddiginél részletesebb és magasabb szintű követelményeket előíró folyamatszabályozás is a képzések elvégzésére, amelynek b etartását, ellenőrzését a törvény biztosítja és garantálja. (12.50) Az új felnőttképzési szabályozási rendszer kialakítása arra irányul tehát, hogy a képzések támogatásának meghatározásakor figyelembevételre kerüljenek a gazdaság igényei, az ilyen jellegű képzések iránt támasztva keresletet. Ezért a javaslat szerint az új szabályozási rendszer működtetésében jelentős szerephez jut a köztestületként meghatározott és így közigazgatási hatáskörrel is felruházható Magyar Kereskedelmi és Iparkamara és a Magyar A grár, Élelmiszergazdasági és Vidékfejlesztési Kamara is, amelyek szakmai szervezetként, a gazdaság szereplőinek általános érdekérvényesítőjeként is képesek a gazdasági képzések iránti tartalmi és strukturális igényeiket kifejezni és előtérbe állítani. Ga zdasági igényeik meghatározásánál pedig javaslattételi jogkört kapnak az iskolai rendszerű szakképzéssel megegyezően a felnőttképzésben is a megyei fejlesztési és képzési bizottságok, akik e jogkörüknél fogva folyamatba építve végzik az iskolai rendszerű k épzést és az iskolai rendszeren kívüli felnőttképzés megrendelői oldalról történő összehangolását. A javaslat a támogatott egyéb szakmai képzések és a nyelvi képzések körébe tartozó képzések esetében az OKJ szerinti szakképesítések szakmai és vizsgakövetel ményeihez hasonló tartalommal és nyilvánossággal létrehozza a felnőttképzési szakmai programkövetelmények, illetve a felnőttképzési nyelvi programkövetelmények nyilvántartását, annak érdekében, hogy a felnőttképzés tartalmilag is egységesebb, szabályozotta bb, átláthatóbb legyen. Ezzel egyben elkerülhető az azonos tartalmú képzések párhuzamos engedélyezése is. A szakmai programkövetelmények nyilvántartását a kamara vezeti. A javaslatban foglalt pályakövetési rendszer létrehozá sa a megszerzett szakképesítések hasznosulásáról nyújt nélkülözhetetlen információkat a szakképzési rendszer alakításáért felelős döntéshozóknak, a pályatanácsadással foglalkozóknak, valamint a pályaválasztó fiataloknak, szüleiknek, a pályamódosításra kény szerülő felnőtteknek. A javaslat új felnőttképzési szakértői rendszer kialakítását is célozza, mivel az engedélyezés és az ellenőrzés megfelelő működésének kulcseleme a szakértők magas színvonalú tevékenysége. Ezért indokolt, hogy a szakértői tevékenység m egkezdése és folytatása során szigorú feltételek érvényesüljenek. A javaslat két szakértői kör tevékenységére vonatkozó szabályozást tartalmaz, amelyek a hatóság által vezetett nyilvántartásban szereplő felnőttképzési szakértők, illetve a kamarai nyilvánta rtásban szereplő felnőttképzési programszakértők köre. Mindkét körben hatósági engedélyhez, nyilvántartásba vételhez és szigorú összeférhetetlenségi szabályokhoz kötött a szakértői tevékenység végzése.
