Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. március 5 (258. szám) - A felnőttképzésről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - BERTHA SZILVIA, a Jobbik képviselőcsoportja részéről:
1205 A felnőttképzésben jelenleg döntő mértékben csak a viz sgán derülnek ki a felkészítés hiányosságai, ekkor pedig azon már nem lehet segíteni. A törvénymódosítás célja elsősorban az is, hogy megteremtse a támogatott képzések folyamatban történő ellenőrzésének megfelelő feltételeit is. Tisztelt Képviselőtársaim! Azt gondolom, hogy az Állami Számvevőszék vizsgálata, illetve az általunk felvázolt programpontok alapján a felnőttképzési törvény módosítása és újraírása elodázhatatlan volt, és kérem tisztelt képviselőtársaimat, hogy támogassák a törvény tervezetét. Kösz önöm szépen, elnök úr. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (Jakab István) : Köszönöm, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Bertha Szilvia képviselő asszonynak, a Jobbikképviselőcsoport vezérszónokának. BERTHA SZILVIA , a Jobbik képvisel őcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! A törvényjavaslatot nyilvánvalóan abból a szemszögből kell vizsgálni, hogy az általa szabályozott oktatási rendszer mennyiben segíti majd a munkavállalók szakmai tudásának folyamatos megújulását , az egész életen át tartó tanulást, és mindezt függetlenül a társadalmi helyzettől. Azt is le kell szögezni, hogy a képzés minősége alapvetően nem a piaci mechanizmusoktól, nem a jogi szabályozástól vagy az akkreditációtól, hanem kizárólag a képzőtől és a résztvevőtől függ. A képzések szervezettségének növelését, tartalmuk minőségének erősítését ma az akadályozza a legjobban, hogy a résztvevők sokszor nem a valós tudás érdekében vesznek részt egy ilyen képzésben, hanem a papírra van szükségük. Ezért valójá ban önmagát rontja le a rendszer, hiszen ilyen motivációval nyilvánvalóan a leggyengébb intézményt választják, tehát először ezen kellene alapjaiban változtatni. A fenti alapvető társadalmi és piaci szemléleti problémán túl magával a jelenlegi felnőttképzé si rendszerrel is vannak azért gondok, ez pedig a törvény és az egyéb szabályozó rendeletek végrehajtásának hiánya és az ellenőrzés hiánya. Hiába van tehát szigorú előírás például az akkreditációra vonatkozóan, ha annak a betartását érdemben nem ellenőrzik . Az összes felnőttképző intézmény számához képest szinte jelképes számú ellenőrzés történik évente, és azok zöme is csupán annak köszönhető, hogy az akkreditációt négyévente meg kell hosszabbítani, és ilyenkor jogszabályi előírás, hogy ellenőrzést kell vé grehajtani az intézménynél, csakhogy ezek is ilyen tesséklássék színvonaltalan ellenőrzések. Az akkreditáció tehát gyakorlatilag azt jelenti, hogy az intézmény 400 ezer forintért megveszi a jogot arra, hogy államilag támogatott képzéseket indítson, illetv e néhány egyéb kedvezményre jogosult legyen, azzal pedig, hogy valóban megfelele a jogszabályi előírásoknak, nagyon gálánsan bánik a hatóság. Igazából azok a cégek hasalnak el ezeken az ellenőrzéseken, akik ügyetlenül papíroznak, a valós mögöttes tartalma t pedig nem vizsgálja a hatóság. Félreértés ne essék, szigorításra szükség van a felnőttképzés területén, csak ezzel a javaslattal az még nincs garantálva, hogy megfelelően fog működni az új rendszer. Ha nem biztosítanak ehhez a jelenlegi tervezethez valód i, hatékony ellenőrző rendszert, akkor hiába alkotnak újat, esetleg szigorúbb szabályozást, a rendszer nem fog jobban működni, sőt ha innen nézzük, akkor kifejezetten hátrányos, hiszen ellenőrzés nélkül bevezetni egy szigorúbb és teljesen új rendszert, fel forgatni a mostani jogszabályokat, ezzel gyakorlatilag a jogkövető, minőségi képzést nyújtó intézményeket hozzák hátrányba, és tetézik a terheiket még a jogszabályváltozásokkal is. Általánosan elmondható, hogy a szigorú szabályozás megfelelő ellenőrzés nél kül mindig csak a tisztességes, jogkövető embereket vagy intézményeket, cégeket hozza versenyhátrányba azokkal szemben, akik gátlástalanul megszegik a jogszabályokat, és ellenőrzés hiányában mindezt következmények nélkül meg is tehetik. Értem én, hogy a te rvezetben elő van írva az, hogy kétévente le kell majd ellenőrizni minden képző intézményt, de az nem derül ki a tervezetből, hogy azt logisztikailag, infrastrukturálisan hogyan fogják megoldani úgy, hogy jelenleg azt sem tudja