Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. március 5 (258. szám) - A felnőttképzésről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - KISS PÉTER, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
1201 Az állami felnőttképző intézmények megszüntetése, a helyükön létrehozott területi igazgatóságok kizárólag felzárkóztatási feladatok végzésére kényszerítése az állami vagyonnal való visszaéléshez, a szellemi kapacitás pocsékolásához vezet. Az igaz, hogy a régebbi szakembergárda nagy része már megvált az intézményektől, helyettük szociális munkások, közösségfejlesztők alkalmazására került sor. A statisztikai kö telezettség megnő az új törvényben rögzített kötelezettség kapcsán, például a foglalkoztatásról készítendő különböző adatszolgáltatás kapcsán. A tartalmi szempontból célcsoportfüggő szakképzés az OKJrendszer átláthatatlanságához fog vezetni, például lesz egy szakmai előírás a szegregált környezetben élő, felzárkózási programban részt vevő, és egy, ugyanahhoz a szakképesítéshez vezető, gazdálkodó szervezet által kezdeményezett képzés esetén. Még sorolhatnánk ezeket a problémákat, de egyet azé rt nem tudok kihagyni, és az államtitkár úrhoz szeretnék kapcsolódni, amikor ő az egyszerűsítéseket mondja. Én ajánlom az önök figyelmébe a 29. §t, bár majd, úgy gondolom, a részletes vitában is belemegyünk ilyen kérdésekbe, ahol ellentmondás van, és kére m, hogy nézzék meg, és korrigáljuk ezt a problémát, mert így komoly zavar lesz a rendszerben. Nem tisztázott, hogy a mostani törvénytervezet elfogadása után mi történik, mondjuk, szeptember 1jéig, egyáltalán mi lesz az átmeneti rendelkezéssel, hogyan tört énnek a hatályba léptetések. Nem lepődöm meg ezen, hisz a köznevelési törvényt úgy módosítottuk valójában fél évvel a törvény elfogadása után, hogy 41 paragrafust vettünk ki, vettek ki belőle, ami bevezetésre sem került, tehát ajánlom, hogy tanuljunk az el őző időszak törvényhozási hibáiból, mert úgy tűnik, hogy önök ennél a törvénytervezetnél ismét ugyanazt a hibát fogják elkövetni, mint ahogy a köznevelési törvénytervezetnél történt. Köszönöm a figyelmet. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Jakab István) : Kösz önöm, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Kiss Péter képviselő úrnak, a frakció másik vezérszónokának. Öné a szó. KISS PÉTER , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm, elnök úr. Ott szeretném folytatni, ahol Sós Tamás képviselő úr abba hagyta, alapvetően most, a hozzászólásom elején arra koncentrálva, hogy milyen is legyen, milyen mértékben indokolt az állami szerepvállalás mértéke, mikéntje ezen a területen, már csak azért is, mert az előterjesztés által hivatkozott negatív minőségi tap asztalatok bizony a törvényhozót abban akarják biztatni, olyan irányba akarják mozdítani a szabályozást, hogy tekintettel erre a helyzetre kisebb állami felelősségvállalásra volna szükség mind a szabályozásban, mind pedig az állami intézményi szerepvállalá sban. Nos, ezzel szemben, azt hiszem, azon országokban, amelyekben az egy élethosszig tanulás aránya meghatározó a képzések között, a felnőttképzés által biztosított egy élethosszig tanulás aránya meghatározó az esélyekben, nos, ott ez a fajta állami szere pvállalás bővülő, az állam szervező szerepe jelentős befolyással bír, és az állam minőségbiztosító feladatköre, a támogatott képzésekkel orientáló feladatköre meghatározó pillér. Három megjegyzést is szeretnék ezzel kapcsolatban tenni. Az egyik az alapkomp etenciák hiánya - erről egyik képviselőtársam már szólt itt a bevezetőben - mintegy 2 millió embernél Magyarországon. Önök is tudják, hogy az alapkompetenciák hiánya, az írniolvasni tudás problémái ellehetetlenítik a munkaerőpiacon való szerepvállalást, é s ez, különösen hogyha regionális értelemben egyegy térségben tömörödik, ha ott jellemzőbbé válik, akkor az alapvetően a regionális esélyeket és adott társadalmi csoportok esélyeit is rendkívül negatívan érinti. Mintegy 2 millió ember tehát nem kapja meg még a 20 százalékos munkához jutási valószínűséget, esélyt sem azáltal, hogy ezen alapkompetenciái hiányoznak, és nyilvánvaló, hogy ezt a kérdést nem lehet önmagában rábízni a piaci szereplőkre, ebben nagyon jelentős állami szerepvállalásnak, orientációnak kell lennie. Itt bizony a felnőttképzésnek komoly társadalmi szerepe van, itt nem elsősorban a szakma, az OKJs
