Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. október 30 (232. szám) - Az egyes házszabályi rendelkezésekről szóló 46/1994. (IX. 30.) OGY határozat módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. PUSKÁS IMRE (Fidesz), a napirendi pont előadója:
2495 Az egyes házszabályi rendelkezésekről szóló 46/1994. (IX. 30.) OGY határozat módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája ELNÖK (dr. Latorcai János) : Soron következik az egyes házszabályi rendelkezésekről szóló 46/199 4. (IX. 30.) OGYhatározat módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája a lezárásig. Rogán Antal, Gulyás Gergely fideszes, Rubovszky György kereszténydemokrata és Puskás Imre ugyancsak fideszes képviselőtársaink önálló indítványát H/8878. számon ismerhették meg képviselőtársaim. Most az előterjesztői expozé következik. Megadom a szót Puskás Imre képviselő úrnak, a napirendi pont előadójának, 20 perces időkeretben. Parancsoljon, képviselő úr! DR. PUSKÁS IMRE (Fidesz), a napirendi pont előadója : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Bár egy rendkívül fontos házszabálymódosításról fogunk vitát nyitni, de miután ez nem egy hosszú módosítás, igyekszem a 20 perces időkeretet nem felhasz nálni. Ez a házszabálymódosítás, amelyet Rogán Antal képviselőtársam nyújtott be, és több képviselőtársammal csatlakoztunk hozzá, egy nagyon fontos kérdést próbál orvosolni, illetve egy nagyon fontos kérdésre próbál lehetőséget teremteni. Ismerve a Házsza bályt, tudjuk jól, hogy a költségvetés elfogadásának folyamatát a Házszabály külön szabályozza. Ez azért is történik, mert a költségvetés jelentőségénél fogva egy olyan eljárásrendben zajlik a Ház előtt, olyan eljárásrend szerint történik az elfogadása, am ely viszonylag hosszú időn keresztül zajlik, és más törvényjavaslatokkal ellentétben fontos szakaszokra osztható az elfogadása, mégpedig olyan szakaszokra, ami bizonyos értelemben pótolhatatlan és megváltoztathatatlan döntéseket hoz a Ház részéről, még mag ának a törvénynek a végleges elfogadása előtt. Arról van szó, hogy az első vitaszakaszt követően a Ház elfogadja a költségvetési törvény főösszegeit, a fejezetek bevételi és kiadási főösszegeit, és onnantól kezdve, miután újra megnyitjuk a költségvetési tö rvény vitáját, már csak a fejezeteken belül lehet módosításokat tenni, s ennek megfelelően tárgyaljuk, vitatjuk és fogadjuk el a költségvetési törvényt. Ez a módosítás éppen erre a - ha úgy tetszik - problémára igyekszik megoldást találni, merthogy felmerü lhet, és a mai világunkban, s különösen abban a válságos gazdasági környezetben, amely nemcsak hazánkra, hanem Európára, sőt mondhatjuk, hogy az egész világra jellemző, előállhatnak olyan helyzetek, amikor gyorsan választ kell találnunk és adnunk a tárgyal t költségvetési törvényjavaslat esetlegesen felmerülő hiányosságaira. Ezért korábban már tárgyaltuk ezt a gazdasági stabilitásról szóló törvényben, és tárgyaltuk az államháztartási törvény kapcsán is ezt a kérdést, és e törvények után nyilvánvalóan most a Házszabály is lehetővé kell tegye azt a lehetőséget, miszerint a fejezetek, a fejezeti főösszegek elfogadása utáni időszakban, mielőtt még véglegesen elfogadnánk a költségvetési törvényt, előállhat egy olyan helyzet, amikor is komoly változtatásokat igénye l a költségvetési törvényjavaslatnak a fejezeteken nemcsak belül, hanem a fejezeti főösszegeknek is a módosítása. (20.50) Milyen helyzet állhat elő? Nyilvánvalóan induljunk ki a valóságból, és ne kreáljunk egy elképzelt helyzetet. Például Magyarország korm ánya jelenleg is tárgyalásban van nemzetközi szervezetekkel, az IMFfel, az Európai Unióval többek között egy hitelmegállapodás elfogadásáról, de ismerjük azt a helyzetet is, amikor az Európai Unió Bírósága hozott egy olyan határozatot, amely Magyarországo t elmarasztalta még az előző kormányzati ciklusban történt áfakifizetések, illetve nem kifizetések
