Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. november 28 (243. szám) - A fővárosi és megyei kormányhivatalok működésével összefüggő törvények, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat ált... - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. APÁTI ISTVÁN (Jobbik): - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. SIMON MIKLÓS (Fidesz):
4266 fellépésre, azonban ez a lehetősége azért hiúsulhat meg, mert a hatóság a határozatot azonnal végrehajthatóvá nyilvánítja. Úgy gondolom, hogy ez a módosítás semmiképpen nem támogatható. Szintén aggályosnak tartjuk a Ket. módosítását, amely egy új 88/A §t illesztene a törvénybe. A 88. § szerint a hatóság a hatáskörének keretei között ellenőrzi a jogszabályban foglalt rendelkezések betartását, valamint a végrehajtható döntésben foglaltak teljesítését. Tehát a javaslat (1) bekezdése, aza z az új szakasz (1) bekezdése kizárja annak a lehetőségét, hogy például a Kvtv.ben szabályozott közösségi részvételi jogok, ezen belül a hatósági ellenőrzés kezdeményezési joga gyakorolható legyen, hiszen ezekben a környezetvédelmi kezdeményezésekben az ü gyfél a civil szervezet, amely a javaslat alapján csak saját maga ellenőrzését kérelmezhetné, egy esetleges környezetszennyezés, károsítás esetén érintett felelős ellenőrzését például már nem. Ugyanígy nem kezdeményezhetné rendkívüli ellenőrzés lefolytatá sát az új szakasz (2) bekezdés b) pontja miatt, holott a hatósági betervezett ellenőrzések sok esetben nem képesek feltárni a potenciális környezetveszélyeztetéseket vagy az ellenőrzések közötti jogellenes magatartásokat. Összességében én úgy gondolom, hog y ennek a javaslatnak számos pozitív elemét találhattuk meg, azonban a civil szervezetek számára, úgy gondolom, hogy a fellebbezési jog ilyen korlátozásával mindenképpen méltánytalan helyzetet teremtenek, és azt gondolom, ez a magyar társadalom számára ebb en a formájában nem elfogadható. Köszönöm szépen. ELNÖK (Balczó Zoltán) : Ügyrendi kérdésben jelentkezik Apáti István, a Jobbik képviselője. DR. APÁTI ISTVÁN (Jobbik) : Köszönöm. Tisztelt Elnök Úr! Kérem annak az engedélyezését vagy az ahhoz való hozzájárulá st, hogy ehhez a törvényjavaslathoz módosító javaslatok benyújtására a holnapi ülésnap végéig legyen lehetőség. Köszönöm. ELNÖK (Balczó Zoltán) : Kellő egyeztetés után visszatérek rá. Most rendes felszólalásra következik Simon Mikló s, a Fidesz képviselője. DR. SIMON MIKLÓS (Fidesz) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Elnök Úr! A Magyary Zoltán közigazgatásfejlesztési program a jó állam fogalmát a következők szerint definiálja: “Az állam attól tekinthető jónak, hogy az egyének, közösségek és vállalkozások igényeit a közjó érdekében és keretei között a legmegfelelőbb módon szolgálja.” A kormány kiemelt célkitűzése a közigazgatás hatékonyságának növelése, az egyszerűsítés, az állampolgárok számára könnyebbé, gyorsabbá való szakszerű ügyintézés, a szolgáltató típusú közigazgatás kialakítása. A fővárosi és a megyei kormányhivatalok működésével összefüggő törvények, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi törvény és egye s kapcsolódó törvények módosításáról szóló T/9242. számú törvényjavaslat ennek szellemében módosít egyszerre több törvényt, kiegészítve és pontosítva a korábbi szabályozásokat. A járási rendszer kialakításával az állam közelebb kerül az állampolgárokhoz, k öltséghatékonyabban, szakszerűbben és gyorsabban intézhetők az ügyek, amely cél elérését elősegíti a villamos energiáról és a földgázellátásról szóló törvényeknek a törvényjavaslat szerinti módosítása is. Különösen örülök annak, hogy ezzel sikerül elérni a zt, hogy az egyetemes szolgáltatók is közelebb kerülnek a lakossági fogyasztókhoz, legalább azzal, hogy járásonként minimum egy ügyfélszolgálatot kötelesek működtetni. Ez nagy segítség azon kistelepülések lakóinak, akik jelenleg kénytelenek több tíz kilomé tert utazni az ügyeik intézése miatt. A