Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. szeptember 26 (222. szám) - Az Állami Számvevőszék 2011. évi szakmai tevékenységéről, és beszámoló az intézmény működéséről szóló beszámoló, valamint az Állami Számvevőszék 2011. évi szakmai tevékenységéről, és beszámoló az intézmény működéséről szóló beszámoló elfogadásáról szó... - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. JÓZSA ISTVÁN, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
985 ez várható - dönt a beszámoló tudomásulvételéről, a beszámolási kötelezettség formálisan is és jogilag is teljesül. Akkor is, ha egyébként a Számvevőszék éppen a lényegi funkciójának nem tudott teljes mértékben eleget tenni, nevezetesen, a közpénzek felhasználásával kapcsolatos szabálytalanságok feltárására és a közvél emény hiteles tájékoztatására irányuló kötelezettségének. Az Állami Számvevőszék elvben az Országgyűlés legfőbb pénzügyi és gazdasági ellenőrző szerve. Legfőbb feladata, hogy a közpénzek felhasználásának szabályszerűsége felett őrködjön, árgus szemmel figy elje az esetleges visszaéléseket és a pazarló gazdálkodást. A Fideszkétharmadnak ez azonban nyilvánvalóan nem érdeke, hogy a pazarlás kiderüljön, hiszen régi lojális pártkatonát ültetett a Számvevőszék élére. Sőt, biztos, ami biztos, még a törvényi szabál yozást is úgy alakította át (Babák Mihály: Ezt már elmondtátok ezerszer, senki se vette be!) , aminek egy háromperces bevezető ellenében természetesen meg lehet felelni, és ezt a törvényi szabályozást úgy alakította, hogy a lehető legszűkebbre szabja a korm ányt is ellenőrizni, netán a kormánytól ellentétes véleményt megfogalmazni képes szervezetek érdemi hatáskörét, mozgáskörét. Tehát egy önállóságszűkítés történt a törvényi szabályozásban, ami természetesen nem tárgya a mai napirendnek, de beszámolóról, jel entésről lévén szó, el kell mondani, hogy csak így felel meg a törvényi szabályozásnak, hogy önök egy erősen kritizálható törvényt hoztak. (Babák Mihály: Senki sem kifogásolta!) Az a törekvés, még ha elítélendő is, végső soron érthető, ha Orbán Viktor szig orú ellenőrzés mellett lenne kénytelen az ország pénzével gazdálkodni, időnként nem tőzsdézhetne, nem tudna ugyanúgy stadiont építeni, országimázst terveztetni, sok százmillióért kommunikációs tanácsadókat foglalkoztatni (Babák Mihály: Hazudtatok éjjelnap pal!) , bizonyára nehezebben tudná elérni, hogy szinte valamennyi közbeszerzést a Közgép nyerjen. Vagy hogy egy konkrét példát mondjak, amit önök valahogy nem vettek észre, hogy három takarékossági kormányhatározat ellenére azért az elmúlt két évben 90 mill iárdot mégis elköltöttek a minisztériumok gépjárműbeszerzésre, telefonok beszerzésére, bútor- és informatikai beszerzésekre, utazásra és nem utolsósorban külső tanácsadókra. Tehát vegyék már le ezt a kötelező vakságot, és legalább amire kormányhatározat va n, mondom: három kormányhatározat van, hogy ezeket a beszerzéseket nem szabad megtenni, mégis összességében 70 milliárdot beszerzésre, 20 milliárdot pedig utazásra elköltöttek, és nem akarok csemegézni közötte, mert nem az önök beszámolójához tartozik, hog y milyen kirívó esetek vannak ebben. Önöknek kellene megírni, hogy miért került sor azokra a kirívó esetekre. Mindez azonban az Állami Számvevőszék szerint teljesen rendben van, legalábbis ezzel kapcsolatos szabálytalanságot nem tárt fel a beszámoló. (13.4 0) Erőteljesen megkérdőjelezhető ugyanakkor az is, hogy az ÁSZ feladatellátásának tényleges eredményessége és hatékonysága, egyrészt az elnök személyének függetlenségével kapcsolatos kétségek, illetve kétségtelen elkötelezettsége a kormány iránt, másrészt a törvényi szabályozás önök által, önös érdekből való közelmúltbeli megváltoztatása miatt mennyire tekinthető reálisnak az ellenőrzések sora. Ezzel szemben a beszámoló elnöki előszava éppen az ÁSZ személyi, pénzügyi, jogi, szervezeti tevékenységei függetle nségének a hangsúlyozását helyezi előtérbe. Az ezzel kapcsolatos kijelentések azonban nehezen egyeztethetők össze a következő tényekkel. Az elnök a kinevezésekor még a mostani kormánypártnak volt a tagja és országgyűlési képviselője, előtte sok cikluson ke resztül harcos képviselője. Ilyen jellegű szakmai tevékenységet nem végzett, de ha végzett volna, akkor is kizárja magát, mert összeférhetetlen a politikai ilyen mértékű elkötelezettség egy független szakmai vezetői tevékenységgel. A másik ténykérdés, ami azt mutatja, hogy ez a függetlenség csak egy szólam az önök részéről, hogy az új ÁSZtörvény elfogadásával csökkent az Állami Számvevőszék kormánytól való függetlensége. Tehát ez is az ön függetlenségi kijelentésével ellentétes tény. Az új ÁSZtörvény nem állít szigorú szakmai összeférhetetlenségi követelményeket az elnökkel szemben, illetve az