Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. szeptember 25 (221. szám) - A választási eljárásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. VAS IMRE, az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság előadója:
891 Minden választáson gondot okoz az a máig meg nem oldott probléma, hogy a s zavazás napján a szavazókörben dolgozók miként élhetnek választójogukkal. A javaslat ezért segíti a szavazatszámlálókat és a jegyzőkönyvvezetőket, ugyanis kérésükre annak a szavazókörnek a névjegyzékére kell őket felvenni, amelyben a szavazás napján dolgoz nak. Bár a választási jogorvoslati rendszer alapjai nem változnak, egyes korábbi problémákat a javaslat megszüntet. Eddig sok gondot okozott a választási bizottságok és a bíróságok által alkalmazott szankciók hatástalansága. A javaslat ezért bevezeti a bír ság jogintézményét. Ha a választási bizottság a kifogásnak helyt ad, a jelenlegi jogkövetkezményeken túl a törvényben meghatározott esetekben bírságot szabhat ki. Bírság szabható ki többek között, ha a jelölt vagy jelölő szervezet az ajánlóívekkel nem tud elszámolni vagy megsérti a kampányszabályokat. A bírság legmagasabb összege természetes személy esetén a minimálbér ötszöröse, ez most 465 ezer forint; szervezet esetén a minimálbér tizenötszöröse, ez 1 millió 395 ezer forint. Szintén problémaként jelentke zik, hogy a hatályos szabályozás szerint a névjegyzékkel kapcsolatban jogorvoslatot csak a névjegyzék közszemlére tétele alatti időben lehet benyújtani. A javaslat ezt a névjegyzék vezetésének teljes időtartamára biztosítja. Nem volt rendezett az a helyzet sem, ha a választási bizottság nem látta el a feladatait. A választási szervek hallgatása miatt ezért új, speciális eljárás kerül bevezetésre. Ennek értelmében a hallgatás miatti kifogást a felsőbb szintű választási bizottsághoz lehet majd benyújtani. Tis ztelt Országgyűlés! Szakmailag korrekt törvényjavaslat fekszik önök előtt. Az ebben szereplő újítások mind azt szolgálják, hogy a választópolgárok egyenlő feltételekkel, a lehető legszélesebb körben gyakorolhassák jogaikat, a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok egyenlő feltételekkel vehessenek részt a választásokban, a visszaélések lehetősége minimálisra csökkenjen, ennek érdekében hatékony jogorvoslati eszközök álljanak rendelkezésre, mindezek alapján pedig a képviseleti szervek úgy alakulhassanak meg, hogy legitimitásuk ne legyen kétségbe vonható. A javaslat jó kiindulópont a vitához. Kérem önöket, hogy abban konstruktívan, további javaslatokat megfogalmazva vegyenek részt. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypárti sorokból.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Kö szönöm szépen, államtitkár asszony. Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági álláspontok és a megfogalmazódott kisebbségi vélemény ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 55 perces időkeretben. Elsőként megadom a szót Vas Imre képviselő úrnak , az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság előadójának. DR. VAS IMRE , az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság 2012. szeptember 24ei ülésén megt árgyalta a választási eljárásról szóló T/8405. számú törvényjavaslatot, azt 18 igen, 2 nem és 3 tartózkodás mellett tárgysorozatba vette, és 18 igen, 2 nem és 3 tartózkodás mellett általános vitára alkalmasnak találta. Mint korábban jeleztem, a választási eljárási törvénnyel az alkotmányügyi bizottság együtt tárgyalta a Magyarország Alaptörvényének második módosításáról szóló 8404. számú törvényjavaslatot, de az ott elhangzottak lényegét az alábbiakban foglalom össze. Kérdésre válaszolva Gulyá s Gergely képviselőtársam, aki az előterjesztőket képviselte, elmondta, hogy az előterjesztők kezdeményezni fogják, hogy az elfogadást követően az Alkotmánybíróság előzetes normakontroll alapján vizsgálja meg az akkor még törvényjavaslatot. Hosszas vita bo ntakozott ki arról is, hogy kinek kedvez a feliratkozás. A többséghez tartozó képviselőknek egyértelmű volt a véleménye, hogy a mai nap során nem állapítható meg, nem
