Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. szeptember 18 (219. szám) - A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - VARGA ZOLTÁN (MSZP):
564 Öné a szó. VARGA ZOLTÁN (MSZP) : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Ú r! Tisztelt Államtitkár Úr! Én ehhez a törvényjavaslathoz az önkormányzatok szemszögéből szeretnék hozzászólni. Örülök annak, hogy polgármester úr után tudom ezt a felszólalásom elmondani, mert vannak ügyek, amelyekben akár egyet is érthetnénk, de vannak o lyanok is, amelyekben komoly nézetkülönbségek vannak közöttünk. Mielőtt a felszólalásom lényegére térnék, szeretném elmondani államtitkár úrnak, hogy 2006ban nem történt olyan változás, amiről ön beszélt. Ön az expozéjában azt mondta, hogy 2006ban el let tek vonva az illetékbevételek a megyei önkormányzatoktól és a megyei jogú városoktól. Nos, ilyen akkor nem történt. Lehet, hogy ön erre nem emlékszik, de 2006 előtt a megyei önkormányzatoknál főosztályként működtek az illetékhivatalok, amiket 2006ban bete ttek az akkori APEHba, de semmilyen változás nem történt a forrásmegosztás tekintetében. Óriási tévedés tehát az, amit mondott. Ha megnézi a NAV honlapját - én megnéztem , láthatja, hogy a megyei jogú városok ezt még ma is kapják, Székesfehérvárnak példá ul augusztusban mintegy 230 milliós bevétele volt, Nagykanizsán pedig mintegy 130 millió forintos bevétel volt a forrásmegosztás tekintetében. Ezt a kérdést azért hozom fel, mert jó lenne, ha valamiben meg tudnánk állapodni. Önök nagyon sok kérdésben kérik az ellenzék ilyenolyan szakmai támogatását, ugyanakkor mindig felhozzák azokat a dolgokat, hogy milyen változások történtek az elmúlt időszakban. Szerintem ez nagyon nagy bátorság az önök részéről, de sokkal bátrabbak lennének akkor, ha lennének arra von atkozó törvényjavaslatok, hogy ezeket állítsuk vissza. Például az illetékmegosztást illetően miért nem tettek olyan javaslatot, hogy a forrásmegosztás tekintetében csökkentsük az állami részesedést és növeljük az önkormányzati részesedést. Nincsenek ilyen javaslatok. Innentől kezdve pedig nincs értelme arról beszélni, hogy milyen volt a finanszírozás kettő, öt vagy tíz évvel ezelőtt. Ha a törvényjavaslataikban ezt a dolgot nem akarják visszaállítani, akkor ez számomra, de mindenki más számára is azt jelenti , hogy ezek azok az alapok, amikről elindulunk, és ezekről az alapokról lehet aztán majd tovább beszélni. De ugyanilyen a normatíva összevonása is. Ha önök elégedetlenek a normatíva összevonásával, akkor tessék megjelení teni. Most meg fogják jeleníteni. Államtitkár úr azt mondta, hogy 17,6 milliárdos külön soron fog megjelenni a közművelődési ügyek finanszírozása. De azért szeretném elmondani önöknek, hogy a Belügyminisztérium fő száma önök által elfogadott. Engem nagyon nem nyugtattak meg azzal, hogy ez a 17,6 milliárd forint külön soron meg fog jelenni, mert - ahogy a bizottsági ülésen is elmondtam - a polgármestereket, az önkormányzati képviselőket majd a szumma fogja érdekelni. Az fogja érdekelni, hogy 2013ban az önko rmányzati feladatok finanszírozására akár a belügyminisztériumi soron, akár máshol mennyi forrás fog megjelenni. Persze boldogok lesznek a szakmai szervezetek és az önkormányzatok is, hogy megjelenik majd ez a sor, de más oldalról ugyanezt a problémát ide fogjuk hozni a parlament elé. Én azért nem lennék annyira boldog az önök helyében, és minden önkormányzati képviselő és polgármester figyelmét szeretném felhívni arra, hogy ami az IMFmegállapodások tekintetében ittott megjelenik, hogy a magyar kormány mi lyen levelet küldött ki az IMFhez, abban az önkormányzatok tabuként nem szerepelnek. Én ezért óvatos lennék ebben a kérdésben. Önkormányzati emberként én ennek nem örülök, mert - s ezt nyilvánvalóan senki nem tagadja - az elmúlt időszakban az önkormányzat okat nagyon komoly forrásmegvonás vagy forrásátcsoportosítás érintette. De hát önök ezeket nem változtatták meg! Önök ezeket a forrásokat meghagyták, és mi is végeztünk számításokat a különböző feladatátcsoportosításokra vonatkozóan. Ma még nem látjuk tisz tán, hogy 2013. január 1jétől mi történik. Különböző feladatok ideoda mentek, források ideoda vándoroltak, és mi azt állítjuk, hogy mintegy 130 milliárd forinttal több forrást fognak elvonni az önkormányzatoktól a jövő évben, mint amennyi átcsoportosítá st a feladatok ideoda mozgatása igényelne. Ezt persze ma még nem látjuk, mert nincs költségvetése az országnak, de amikor az
