Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. szeptember 18 (219. szám) - A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - KUCSÁK LÁSZLÓ, az oktatási, tudományos és kutatási bizottság előadója:
549 lehetőség. Szakmai garanciák lesznek beépítve az intézményvezetők tekintetében, és valóban, ahogyan az államtitkár úr is megfogalmazta, komoly módszertani megújulásra van szükség a múzeumi hálózatban. A könyvtárak jogszabályi kidolgozás a tekintetében széles körű szakmai egyeztetés volt, egy alapvetően kigondolt, kimódolt jogszabálytervezet született meg, amelybe a szakma kérései be lettek építve. Jól látható a törvényből, hogy valóban a megyei feladatellátás megerősítése a cél, é s kifejezetten a közművelődés területén pedig újdonság, hogy újra lesz kulturális normatíva a közművelődésben, amit örömmel fogadtak a bizottsági tagok. Az ellenzék részéről érdemi kritika nem hangzott el, ami azt is bizonyítja, hogy jelentős szakmai egyez tetés előzte meg a törvény kidolgozását, komoly szakmai elvárásokat építettek be a törvénytervezetbe a jogalkotók. A kulturális és sajtóbizottság 15 igen, 0 nem és 3 tartózkodás mellett általános vitára alkalmasnak tartja a törvénytervezetet, és elfogadásr a javasolja majd a parlamentnek. Végezetül pedig arra kérem a tisztelt Házat, elnök urat, hogy ne a napirend megtárgyalásának a végéig, hanem az ülésnap végéig legyen mód a törvénytervezethez módosító indítványt benyújtani. Köszönöm szépen a megtisztelő fi gyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Jakab István) : Köszönöm, képviselő asszony. Tisztelt Országgyűlés! Most megadom a szót Kucsák László képviselő úrnak, az oktatási, tudományos és kutatási bizottság előadójának. KUCSÁK LÁSZLÓ , az oktatási, tudományos és kutatási bizottság előadója : Tisztelt elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Úr! Az oktatási, tudományos és kutatási bizottság szeptember 12én 13 órától tartott bizottsági ülésén tárgyalta a z előttünk fekvő törvénymódosító javaslatot, és ott az államtitkári bevezetőből szeretnék magam is felidézni egykét gondolatot, így például, ami elhangzott itt az előttem megszólalóktól is, hogy valóban egy nagy horderejű változás az, ami előttünk fekszik a javaslatban. Tulajdonképpen a rendszerváltozás óta ilyen nagy mértékű átalakító szándék, ilyen nagy mértékű átalakítás ebben a szektorban, ezen a területen nem valósult meg. Indoka lehet ennek és indoka ennek az, hogy a törvény 1997es elfogadása is - a z államtitkári bevezetőből, előadásból is kiderült - tulajdonképpen egy létező állapot jogszabályi keretekbe történő foglalása, annak a meglévő állapotnak a rögzítése volt. Elhangzott az is a bizottsági ülésen, hogy az elmúlt 20022010 közötti időszakban l átható volt, hogy az állam tulajdonképpen folyamatosan vonult ki ennek az intézményrendszernek a finanszírozásából, ezzel bárhuzamosan nemcsak a támogatás mértéke csökkent, hanem az volt tapasztalható az adott szocialista kormányzati időszak alatt, hogy me gvonták az önkormányzatoknak azt a jogát is, hogy az illetékbevételeket beszedjék, és ebből saját bevételként kiegészítsék a csökkenő állami forrásokat. 2009ben az akkori kormányzat eltörölte a kulturális normatívát - erről is esett itt már szó az előzőek ben , összevonta több önkormányzati igazgatású normatívával, és így összességében a normatíva még nominálisan is csökkent. Az indokok között elhangzott az is, amire az államtitkár úr is utalt az expozéjában, hogy több más szempont mellett nem kerülhető me g az a jelenség, az a tapasztalható tény, hogy egy 2011es statisztikára alapozva, ha végigtekintjük azt, hogy az egyes múzeumegységekben milyen látogatószám jelent meg, együtt értelmezve itt a fizető és a nem fizető látogatókat is, akkor tulajdonképpen a 25 főtől, éves szinten 25 főtől megy fel ez a látogatószám. Ott konkrét nevek, helyek, intézmények is elhangzottak, én ebbe nem bocsátkoznék bele, mert ennek a helyzetnek a kezelése, a megoldása a fontos, és ez is elhangzott már, hogy önmagában ez az egy t ény fontos, irányadó, ugyanakkor rendkívül jelentős az is, hogy a kormányzat, a kulturális tárca források hozzárendelésével is segítsen abban, hogy ez a látogatószám lehetőség szerint az egyes kiállítóhelyeken, múzeumokban emelkedni tudjon. A különféle biz ottsági tagok részéről érkező
