Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. szeptember 18 (219. szám) - A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - DR. GYIMESI ENDRE, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
550 felvetések lokális körülményeket vetettek föl, esett szó a Mátra Múzeumról, esett szó Nagykanizsáról és így tovább. A bizottság tagjai összességében egyébként egyhangúlag támogatták ezt a törvényjavaslatot, azzal, hogy a felve tések között természetesen a múzeumok mellett szempontként megjelent például a kistelepülési iskolák könyvtárának helyzete, és nyilván esett szó a közművelődéssel összefüggő különféle normatív támogatási lehetőségekről is. Összegezve tehát: az oktatási, tu dományos és kutatási bizottság egyhangúlag támogatta a törvényjavaslatot, és ezt indítványozzuk a tisztelt parlamentnek is. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Jakab István) : Köszönöm, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! M enczer Erzsébet képviselő asszony kérésének megfelelően a módosító javaslatokat az ülésnap végéig nyújthatják be képviselőtársaim. Tisztelt Országgyűlés! Most a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor, 2020 perces időkeretben. Ezek közben kétperces felszól alásokra nincs lehetőség. Megadom a szót Gyimesi Endre képviselő úrnak, a Fidesz képviselőcsoportja vezérszónokának. (13.20) DR. GYIMESI ENDRE , a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! Április elején az elmúlt ötven év legjelentősebb strukturális átszervezése vette kezdetét a magyar múzeumi és könyvtári intézményrendszerben, a kormány 1094/2012. (IV. 3.) számú határozata ugyanis a megyei önkormányzatoktól a településekhez rendelte a múz eumok és könyvtárak fenntartásának kötelezettségét. A kormányhatározat, illetve az ezt követő törvénymódosítási javaslat nem előzmény nélküli: a szükségszerű megyei konszolidáció második üteméről van szó. Az elmúlt hónapokban a ’60as években létrehozott é s azóta szinte változatlan formában fennálló megyei múzeumi és könyvtári rendszer fenntartót váltott, a megyéktől a kormányhivatalok által létrehozott megyei intézményfenntartó központokhoz kerültek. Erre a megyei önkormányzatok adósságkonszolidálásával ös szefüggésben került sor. A megyék meggyengülése - erről már szó volt - kódolva volt a rendszerváltás időszaka óta. Az erős jogosítványokkal és hatáskörrel rendelkező megyei tanácsból intézményfenntartó önkormányzatok alakultak, de igazából nem volt elég be vételük, hogy saját intézményrendszerüket fenn tudják tartani. Ehhez járult 2006ban a konzervatív oldal átütő sikere az önkormányzati választásokon, amelyet a szocialisták büntető jellegű döntései követtek: kevesebb pénz került a megyékhez, több hivatal é s hatóság regionális lett, korlátozták a megyék illetékbeszedési jogát, és ami tárgyunk szerint a legnagyobb csapás, 2009ben megszüntették az önálló kulturális normatívákat, sokkal kevesebb pénz jutott a megyei könyvtári, múzeumi, levéltári és más kulturá lis tevékenységekre. Mindez a megyék kivéreztetéséhez vezetett. Maradványelven a legkülönbözőbb színvonalon, becsülettel próbáltak helyt állni a megyék, de óriási különbségek voltak a támogatás lehetőségei között. Ez volt az egyik ok, amely változás után k iáltott. A másik ok a múzeumok esetében, hogy a ’60as években létrejött szervezetek a ’90es évek elejéig lényegében magukba foglalták a megyékben található valamennyi muzeális intézményt. Az önkormányzatiság létrejöttével és erősödésével, a helyi identit ástudat szerepének egyre meghatározóbbá válásával gyarapodni kezdett az olyan közgyűjtemények és kiállítóhelyek száma, amelyeket a települési önkormányzatok alapítottak. S bár addig, míg volt megyei normatíva, ezek a gyűjtemények igénybe vették a megyei há lózat szakmai és anyagi segítségét, ennek csökkenésével egyre inkább arra kényszerültek, hogy a települési önkormányzatok részt vállaljanak a településükön található intézmények fenntartásában. Sok, példamutatóan jól működő múzeum működik most is megyei há lózatok segítsége nélkül.
