Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. november 19 (238. szám) - A Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. PUSKÁS IMRE, a számvevőszéki és költségvetési bizottság előadója:
3601 Végezetül a módosítás lehetőséget biztosít arra is, hogy a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. az érintett miniszterek jóváhagyásával, a makro gazdasági körülményekre és az alaptörvényben foglalt államadósságszabály betartására is figyelemmel, hatékonyabb forrásbevonást hajthasson végre. Tisztelt Országgyűlés! Engedjék meg ismételten hangsúlyozni, hogy a kormány által benyújtott 2012. évi költsé gvetési törvénymódosító javaslat a pénzforgalmi államháztartási egyenleget ugyan érinti, de nem befolyásolja sem az uniós módszertan szerinti hiányt, sem az államadósság mértékét. Kérem, hogy az általam ismertetett indokok alapján a 2012. évi költségvetési törvény módosításáról szóló törvényjavaslatot megtárgyalni és elfogadni szíveskedjenek. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági á lláspontok és a megfogalmazódott kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerint ötöt perces időkeretben. Elsőként megadom a szót Puskás Imre képviselő úrnak, a számvevőszéki és költségvetési bizottság előadójának. DR. PUSKÁS IM RE , a számvevőszéki és költségvetési bizottság előadója : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A számvevőszéki és költségvetési bizottság a mai napon tárgyalta meg a költségvetési törvényhez benyújtott T/9167. számú törvényjavasl atot, és támogatta 16:5 arányban. A számvevőszéki és költségvetési bizottság ülésén a napirendi pont tárgyalása során természetesen a költségvetési törvény előttünk fekvő módosító javaslatának az általunk legfontosabbnak tartott része az volt, amely hossza sabb tárgyalás és hosszasabb górcső alá vétel alá esett, ez pedig az önkormányzatokat érintő megsegítés, az a fajta önkormányzati konszolidáció, amely egy közel 97 milliárd forintos összegben érinti a költségvetést, és kedvezően érinti az önkormányzatokat. (21.30) A bizottság többségi álláspontja szerint a költségvetési törvénynek ez a módosítása szükségszerű, és az önkormányzatok számára a talpon maradást, a további működés lehetőségét teremti meg. Természetesen a bizottsági ülésen szót ejtettünk arról a k érdésről is, hogy ez a helyzet hogyan alakult ki, melyek voltak ennek az előzményei, és milyen okai voltak annak, hogy most az Országgyűlés előtt egy olyan költségvetési törvénymódosítást kell tárgyalnunk, amely levegőhöz juttatja az önkormányzatokat. Ez a költségvetésitörvénymódosítás csak az ötezer főnél kisebb lélekszámú önkormányzatokat érinti, de tudjuk, hogy a kormány szándéka szerint a teljes magyar önkormányzati rendszer nagyobb részben történő konszolidációja meg fog történni, tehát nem csak az öt ezer fő alatti településekre vonatkozik majd ez. Az ötezer fő alatti települések abban a kedvezményezett helyzetben lehetnek, hogy a teljes adósságállományukat a kormány, abban az esetben, ha a parlament támogatja majd ezt a módosítást, akkor átvállalja, é s ilyen értelemben teljes mértékben szabadulnak a korábbi terheiktől. Ezek a korábbi terhek, tudjuk, hogy természetesen hosszú idő alatt alakultak ki. Ennek a folyamatát követni tudjuk természetesen a költségvetési törvényekből, az Állami Számvevőszék vizs gálataiból, jelentéseiből, ezeknek az összegzéséből, és ha erre a forrásra támaszkodunk, akkor megállapíthatjuk mindenféle előítélettől és politikai meggyőződéstől függetlenül, hogy bizony ez az eladósodási folyamat különösen 2006ot követően gyorsult fel, amikor kétségtelen, hogy az akkor kormányzó szocialistaliberális kormány és a mögötte álló parlamenti többség drasztikus, drámai módon vonta ki a forrásokat a magyar önkormányzati rendszerből. Ezt követően kezdődött el az a folyamat, miszerint az önkormá nyzatok - és erre is utalás történt a bizottsági ülésen, amikor szembeállítják ellenzéki politikusok azt, hogy egyrészről mi számon kérjük azt a folyamatot,
