Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. szeptember 11 (217. szám) - Egyes közjogi méltóságok halála esetén járó hozzátartozói nyugellátásokkal összefüggő törvényi rendelkezések módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. MÁTRAI MÁRTA (Fidesz):
304 Tisztelt Országgyűlés! A hozzászólásokat követően a képviselői önálló indítványt a bizottság 13 igen és 7 tartózkodó szavazattal tárgysorozatba vette, és 13 igen és 7 tartózkodó szavazattal általános vitára alkalmasnak találta. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormányzó pártok padsoraiból.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő asszony. Tisztelt Országgyűlés! Most az írásban előre jelentkezett képviselőknek adom meg a szót, a következő sorrendben: Mátrai Márta, Novák Előd, Vej key Imre, Schiffer András és Zagyva György Gyula. Ezt követően még szólásra jelentkezett Staudt Gábor és Novák Előd képviselőtársunk. Elsőként akkor Mátrai Mártának adom meg a szót, Fidesz. DR. MÁTRAI MÁRTA (Fidesz) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tis ztelt Országgyűlés! A köztársasági elnökre, valamint a kormány működésére és a miniszterelnökre vonatkozó legfontosabb, főképp közjogi jellegű szabályokat Magyarország Alaptörvénye tartalmazza. A köztársasági elnök, illetve a miniszterelnök és a kormány ta gjai jogállásának, javadalmazásának és egyéb juttatásainak részletes szabályait azonban már nem az alaptörvény, hanem egyrészt a köztársasági elnökre vonatkozóan az alaptörvény felhatalmazása alapján sarkalatos törvény, másrészt a miniszterelnök és a kormá ny tagjai tekintetében pedig törvény határozza meg. Az elmúlt időszakban egyértelművé vált, hogy az egyes közjogi méltóságok, tisztségviselők halála esetén járó hozzátartozói juttatások körének szabályozása nem azonos, ezért az egységes szabályok biztosítá sa csak törvénymódosítással teremthető meg. Az önök előtt fekvő törvénymódosítás ennek érdekében és a fentiek figyelembevételével két konkrét javaslatot fogalmaz meg. A törvényjavaslat 1. §ának (1) bekezdése rögzíti, hogy Magyarország Alaptörvénye 18. cik k (5) bekezdése értelmében a kormány tagja jogállásának részletes szabályait, javadalmazását, valamint a miniszterek helyettesítésének rendjét törvény szabályozza. Ez a törvény a központi államigazgatási szervekről, valamint a kormány tagjai és az államtit károk jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény, amelynek módosítására irányul a most tárgyalandó T/8137. számon benyújtott törvényjavaslat első része. A kormányzati szervezetrendszer működésének hatékonyabbá tétele érdekében meghozott jogállási törvény 13. §a rendelkezik a politikai vezetőkre vonatkozó közös szabályok keretén belül - felelősségük, összeférhetetlenségük mellett - a jogviszony megszűnése esetére járó juttatás szabályozásáról. A hatályos 13. § (3) bekezdése a miniszterelnök halála esetén r endelkezik házastársa, kizárásos sorrendben majd élettársa és örökösei egyösszegű juttatásáról. A javasolt új (3a) bekezdés szerint a mindenkor hivatalban lévő miniszterelnök halála esetén járó hozzátartozói nyugellátást a miniszterelnöki illetmény aktuáli s havi összegének alapulvételével kell kiszámítani. A törvénymódosítás ezzel biztosít méltányos, azaz méltó életfeltételeket, továbbá a közéleti részvételt is lehetővé tevő juttatást az elhunyt hozzátartozója részére. A törvényjavaslat szerint a mindenkor hivatalban lévő miniszterelnök halála esetén járó özvegyi nyugellátást tehát a miniszterelnöki illetmény aktuális havi összegének alapulvételével kell kiszámítani. A javaslat e jogosultságot csak a hivatali ideje alatt elhunyt miniszterelnök hozzátartozójá nak biztosítja. A törvényjavaslat 1. § (2) bekezdése kimondja, hogy a jogállási törvény 91. § új (3) bekezdésével a törvényjavaslat a demokratikus államberendezkedés korábbi elhunyt miniszterelnökének hozzátartozójá ra is kiterjeszti a rendelkezés hatályát. A törvényjavaslat 2. §a a köztársasági elnök jogállásáról és javadalmazásáról szóló 2011. évi CX. törvényben vezeti át a szükséges módosításokat. A köztársasági elnök jogállására vonatkozó legfontosabb szabályokat a megbízatás keletkezésére, tartalmára, megszűnésére nézve is az
