Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. november 5 (233. szám) - Egyes törvényeknek a pénzügyi jogok biztosával összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - SIMON GÁBOR (MSZP):
2680 otthonról is hozhatnak ilyen tudást a fogyasztók, az állampolgárok, nálunk ez komoly hiátust szenvedet t több évtizeden keresztül. A bizottság többségi véleménye elfogadásra javasolja a Háznak a törvényjavaslatot. Köszönöm. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Balczó Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Most az írásban előre jelentkezett képviselőknek adom me g a szót, közülük is elsőként Simon Gábornak, az MSZP képviselőjének. (21.00) SIMON GÁBOR (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Képviselőtársaim! Idézzük vissza egy kicsit az előzményeket! Orbán Viktor 2012. szeptember 10én a parlamentben beszé lt arról, hogy bár az elmúlt két évben sokat tettek annak érdekében, hogy az embereket megvédjék az uzsorahitelektől, az erőfölényükkel visszaélő pénzintézetektől, a bankok gyakorta tapasztalt kíméletlenségétől, még mindig sok a dokumentálható állampolgári sérelem. Ezért azt javasolta, hogy angol mintára Magyarország is állítson fel pénzügyi ombudsmant, vagyis pénzügyi szószóló intézményét. Nem vettük akkor komolyan a kijelentését, hiszen korábban a PSZÁF 2011. évi tevékenységéről szóló jelentés kapcsán meg állapítottuk, hogy bár a devizahitelezés problémáját nem sikerült a kormánynak megoldani, de a hatóság feladatát jól végezte, és ma Magyarországon a Pénzügyi Békéltető Testülettel teljes és jól működő pénzügyi piacfelügyelet valósult meg. Most a T/8989. sz ámon benyújtott egyes törvényeknek a pénzügyi jogok biztosával összefüggő módosításáról szóló indítvány egy új jogintézmény felállítására tesz javaslatot. A javaslat értelmében a pénzügyi jogok biztosa mint önálló intézmény létrehozatalával kiegészül a pén zügyi fogyasztóvédelem rendszere. A pénzügyi fogyasztóvédelmi hatósági feladatok ellátását biztosító Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete és a bíróságon kívüli alternatív vitarendezési fórum, a Pénzügyi Békéltető Testület mellett a pénzügyi biztos jogvé dő, vizsgálódó, ajánlásokat megfogalmazó, tanácsadó, a pénzügyi kultúra fejlesztésében aktívan szerepet vállaló önálló intézményként jelenik meg. A javaslat értelmében a pénzügyi jogok biztosát a pénz, tőke- és biztosítási piac szabályozásáért felelős min iszter nevezi ki, a tevékenységét támogató hivatalt is a miniszter működteti, a biztos tevékenysége során nem utasítható, függetlenségét rendkívül szigorú összeférhetetlenségi előírások garantálják, a pénzügyi szervezetek eljárásával kapcsolatosan fordulha tnak a természetes személyek, az egyéni vállalkozók és mikrovállalkozások, a feladatköre kiterjed a beérkező megkeresések saját hatáskörben történő kivizsgálására vagy fogyasztóvédelmi hatósági eljárás kezdeményezésére a pénzügyi fogyasztóvédelmi hatóságná l, a pénzügyi jogok biztosa felvilágosító, tájékoztató, kultúra fejlesztését célzó tevékenységet végez. Az előterjesztéssel kapcsolatos fogyasztóvédelmi bizottsági ülésen több kérdést fogalmaztunk meg. Kinek jó ez a lépés? Milyen hatástanulmányok előzték m eg a benyújtást? Mennyibe fog ez kerülni az adófizetőknek? Miért nem fordítják ezt az összeget a meglévő intézményrendszer vagy éppen a devizahiteles civil szervezetek támogatására, az ő programjainak az elősegítésére? Ezen a logikán haladva miért nincs mi nden jogintézménynek biztosa? Vagy tán a kormányzat, a parlamenti többség felfüggesztette azt a hegylakó feelingjét, hogy a végén csak egy maradhat? Hogy az egy létező ombudsman mellé most jöhet egy másik, vagy akkor jöhet egy harmadik, negyedik? Ez egy st ratégiaváltás a kormányzat részéről, vagy csak egy pillanatnyi ötletelés a miniszterelnök által elmondottak nyomán, amit aztán önök így ilyen módon akartak pontosítani? Vagy tán már jelöltje is van a miniszter úrnak? A kérdé seinkre nem kaptunk választ. Az új pénzügyi ombudsman intézményének felállítására kaptunk ugyan a bizottsági ülésen egy hozzávetőleges számot, hogy ez 80 millió forintba fog kerülni, és hogy egy 15 fős apparátus fogja végezni ezt a tevékenységet, ámde a ja vaslatban részletes
