Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. október 9 (227. szám) - A létfontosságú rendszerek és létesítmények azonosításáról, kijelöléséről és védelméről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - DR. KONTRÁT KÁROLY belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1790 önkormányzati hivatali rendszert egységes keretben, egységes határokkal lehet és majd kell is megá llapítani, mint amely elvet egyébként a hazai közigazgatási gyakorlat követ. Szilágyi Péter képviselőtársamnak annyit szeretnék mondani, hogy ez a törvénymódosító javaslat egy teljesen egyértelmű és világos javaslat, és talán azért teszi fel ezeket a láten s kérdéseket, mert úgy tűnik, az LMPnek ilyen tekintetben nincs önkormányzati gyakorlata. Kérem, hogy ha ilyen szakmai kérdéseik vannak, akkor szakértőkkel konzultáljanak, és akkor ezeket a kérdéseket nem fogják föltenni. Köszönöm szépen a figyelmet. (Szó rványos taps.) ELNÖK (Jakab István) : Köszönöm, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Az általános vitát lezárom. Mivel az előterjesztéshez módosító javaslat érkezett, a részletes vitára bocsátásra és a részletes vitára a következő ülésünkön kerül sor. A létfontosságú rendszerek és létesítmények azonosításáról, kijelöléséről és védelméről szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (Jakab István) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a létfontosságú rendszerek és létesítm ények azonosításáról, kijelöléséről, védelméről szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. A törvényjavaslatot T/8481. számon megismerhették. Most az előterjesztői expozé következik. Megadom a szót Kontrát Károly úrnak, a Belügyminisztérium államt itkárának, a napirendi pont előadójának, húszperces időkeretben. Öné a szó, államtitkár úr. DR. KONTRÁT KÁROLY belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlé s! Az Országgyűlés előtt lévő javaslat célja egy olyan új törvény megalkotása, amely Magyarországon is meghonosítja a létfontosságú rendszerelemek védelmét. A hazai jogrendszerben ez új terület, de nem előzmény nélküli. Magyarországon a kritikus infrastruk túrák védelmére vonatkozó nemzeti programról szóló Zöld könyv alapozta meg a létfontosságú rendszerelemekről való gondolkodást. 2008. december 8án a Zöld könyv megjelenése után nem sokkal hatályba lépett az Európai Tanács 2008/114/EK irányelve, amely az e urópai létfontosságú rendszerelemek azonosítását és kijelölését szabályozza. Magyarországon - ugyanúgy, mint az Unió többi tagállamában - ezután ez az irányelv határozta meg a létfontosságú rendszerelemek védelméről szóló szabályozás irányvonalát. (16.30) A tisztelt Ház előtt fekvő törvényjavaslat célja, hogy az irányelv rendelkezéseivel összhangban, nemzeti érdekeinknek megfelelően teremtse meg a nemzeti létfontosságú elemek védelmét, ezzel is magasabb szintre emelve az infrastruktúrák biztonságát. A cél t ehát az, hogy a rendszerelemek üzemeltetőit is arra ösztönözze az állam, hogy nagyobb figyelmet fordítsanak a biztonságos működésre és a külső veszélyekre. A törvény a létfontosságú rendszerelemmé történő kijelölés alapvető szabályait határozza meg, egyért elműen elhatárolva egymástól az európai, illetve a nemzeti létfontosságú rendszerelem fogalmát és az ezzel kapcsolatos eljárásokat. Mivel a kijelölés kötelezettséget keletkeztet az üzemeltető vonatkozásában, ezért hatósági eljárásban történik. A kijelölő h atározatban foglaltak teljesítését a hatóságok rendszeresen ellenőrzik, a törvényjavaslat a szankcionálás lehetőségét is megteremti.
