Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. október 9 (227. szám) - Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - TÁLLAI ANDRÁS belügyminisztériumi államtitkár: - ELNÖK (Jakab István): - DR. SZŰCS LAJOS (Fidesz):
1784 kialakításával kapcsolatos szabályokat tartalmazza. A kiegészítés célja, hogy a gyakorlatban felmerülő esetle ges akadályokat elhárítsa, elősegítve ezzel egy olajozottan működő rendszer felállítását. A törvényjavaslat - elfogadása esetén - a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvénynek a módosítással érintett 85. §ával egy időben fog hatályba lé pni. Ez azért fontos, mert a törvényjavaslat a közös önkormányzati hivatalok kialakításával kapcsolatos szabályokat egészíti ki, azonban e hivatalok kialakítására a törvény e szakaszának hatálybalépését követően rövid idő áll az önkormányzatok rendelkezésé re. A helyi önkormányzatokról szóló törvény 85. § (7) bekezdése szerint a városi, valamint a kétezer főt meghaladó lakosságszámú települési önkormányzat képviselőtestülete nem tagadhatja meg a közös önkormányzati hivatal létrehozására irányuló megállapodá s megkötését, ha azt a vele határos település kezdeményezi. Az indítvány ezt a szabályt egészíti ki azzal, hogy a városi, valamint a kétezer főt meghaladó lakosságszámú települési önkormányzat a helyi önkormányzatokért felelős miniszter jóváhagyásával megt agadhatja a közös önkormányzati hivatal létrehozására irányuló megállapodás megkötését, ha azt olyan település kéri, amely nem ugyanazon országgyűlési egyéni választókerülethez tartozik. A helyi önkormányzatokról szóló törvény szabályozza azt, hogy közös ö nkormányzati hivatalt csak az azonos járáshoz tartozó községi önkormányzatok hozhatnak létre, azonban az eltérő választókerületekhez való tartozás is számos problémát vethet fel, amelyre vonatkozóan a törvény jelenleg rendelkezést nem tartalmaz. Szükséges tehát e hiányosságnak a pótlása. A közös önkormányzati hivatal a részt vevő önkormányzatok számára biztosítja mind az önkormányzati, mind a megmaradó államigazgatási feladatok ellátását, döntések előkészítését, végrehajtások szervezését. Figyelemmel arra, hogy a hatékony munkavégzést nehezíti, ha nem azonos országgyűlési választókerületekhez tartozó települések kényszerülnek közös önkormányzati hivatalt alakítani, indokolt az említett fő szabály alól kivételt tenni. Az előbb elmondott érvekre való tekintett el csatlakozó társelőterjesztőként kérem önöket, hogy a T/8509. számú törvényjavaslatot támogassák, elősegítve ezzel egy hatékonyabban működő önkormányzati rendszer kialakítását. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (Jakab István) : Köszö nöm, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Megkérdezem, hogy a kormány nevében Tállai András államtitkár úr kíváne felszólalni 10 perces időkeretben. (Tállai András: Igen.) Megadom a szót, államtitkár úr. TÁLLAI ANDRÁS belügyminisztériumi államtitkár : Kösz önöm, elnök úr. A kormánynak az az álláspontja az előterjesztésről, hogy támogatja a képviselő urak javaslatát. Köszönöm szépen. ELNÖK (Jakab István) : Köszönöm, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Az önkormányzati és területfejlesztési bizottság írásban nyújtotta be ajánlását, előadót nem állít. Tisztelt Országgyűlés! Most az írásban előre jelentkezett képviselőknek adom meg a szót. Elsőként felszólalásra jelentkezett Szűcs Lajos képviselő úr, Fideszképviselőcsoport. Megadom a szót. DR. SZŰCS LAJOS (Fid esz) : Mélyen tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Kedves Képviselőtársaim! Ez tipikusan az a törvényjavaslat - az előzőhöz hasonló módon , amikor ténylegesen egy koherenciazavar kiküszöböléséről van szó, és azt gondolom, hogy mind az előterjesztő, mind a kormány támogatása azt jelezheti mindenki számára, hogy ez egy jó javaslat, és a Fideszfrakció nevében szeretném a
