Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. október 9 (227. szám) - Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor):
1710 alapján szervezzék meg a bírósági vagy közigazgatási eljárások során figyelembe vett ajánlott postai szolgáltatásokat. Ezeket az ajánlott postai szo lgáltatásokat nevezi a postai szolgáltatásokról szóló törvényjavaslat hivatalos iratokkal kapcsolatos postai szolgáltatásnak. E szolgáltatások nem azonosak az általában vett ajánlott szolgáltatással. Éppen az állampolgárok jogbiztonsága érdekében a hivatal os iratok lakáson való kézbesítését kétszer is meg kell kísérelni, a kézbesítés során nemcsak az átvevő aláírását kell kérni, hanem fel kell jegyezni az átvevő személyazonosságát igazoló igazolvány adatát is, s a kézbesítésről visszaigazolást kell küldeni a feladó számára. Könnyen megérhető, miért. Ha például a levélben egy olyan határozat szerepel, amely a kézhezvételtől számított 15. napon emelkedik jogerőre, akkor a kézbesítés megtörténte és annak ideje nélkülözhetetlen információ az eljárás során. Hogya n garantálja az állam azt, hogy a kézbesítési szolgáltatást megbízhatóan egységes színvonalon biztosítsa az egész ország területén? Erre egyértelműen jelenleg egyetlen szolgáltató képes ma Magyarországon, amely a kézbesítési pontok megfelelő méretű hálózat ával rendelkezik, és ezáltal minden településen hetente legalább öt alkalommal biztosítja a küldemények címzetthez történő eljuttatását. Erre a szolgáltatóra éppen ezen képesség alapján bízza a törvény az egyetemes postai szolgáltatást. Felmerülhet a kérdé s: miért csak a bírósági vagy közigazgatási eljáráshoz kötődő levelezésben működik ez a monopólium, a rezsitartozásos felszólító vagy felmondólevelek esetében például miért nem? A fogyasztóvédelmi bizottság kisebbségi véleménye még a hivatalos iratokra von atkozó monopóliumot is megkérdőjelezte, holott fogyasztóvédelmi szemüvegen keresztül éppen az ellenkező következtetésre lehetett volna jutni. A törvényjavaslat, de egyébként a piaci gyakorlat is ezt a kérdést annyiban tudja megoldani, hogy természetesen bá rmely közműcégnek lehetősége van a hivatalos iratok kézbesítéséhez hasonló szolgáltatást igénybe venni - ezt ma tértivevénynek hívják , ha a Magyar Posta nyújtja. Ha más szolgáltató kívánna ilyen szolgáltatást nyújtani, azt engedély birtokában teheti meg. A postapiac felügyeletéért felelős hatóság feladata pedig az, hogy megfelelően ellenőrizze valamennyi szolgáltató, azaz a Magyar Posta és mindenkori versenytársai gyakorlatát, kifejezett figyelmet fordítva arra, hogy a szolgáltatásokat igénybe vevők érdek ei ne szenvedjenek sérelmeket. Tisztelt Országgyűlés! Ismételten köszönöm a szakmai észrevételeket tartalmazó véleményeket, módosító indítványokat és mindazon javaslatot, amely elnyerte a kormány támogatását, amelyek beilleszthetők voltak a törvény koncepc iójába. Ezek között több pontosító, a törvényjavaslat szövegének koherenciáját erősítő javaslat is szerepelt. Mindezek, valamint a mai vita alapján kérem, hogy a módosítókkal kiegészített és javított előterjesztést elfogadni szíveskedjenek. Köszönöm, elnök úr, a lehetőséget. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. A benyújtott módosító javaslatokról várhatóan a következő ülésünkön döntünk. Magyarország 2012. évi központi költ ségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (Lezsák Sándor) :
