Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. szeptember 26 (222. szám) - Az Állami Számvevőszék 2011. évi szakmai tevékenységéről, és beszámoló az intézmény működéséről szóló beszámoló, valamint az Állami Számvevőszék 2011. évi szakmai tevékenységéről, és beszámoló az intézmény működéséről szóló beszámoló elfogadásáról szó... - ELNÖK (Jakab István): - DR. NYIKOS LÁSZLÓ (Jobbik):
1014 számviteli elveknek vagy sz akmai sztenderdeknek máshol, és a pénzügyi beszámoló hű és valós képet feste a vizsgált intézménynek, kormánynak, fejezetnek, akárkinek a pénzügyi és vagyoni helyzetéről. Ha igen, merthogy nincsenek benne lényeges hibák - nem hibamentes, mert hibamentes b eszámoló nincs, de olyan beszámoló van, hogy nincs benne lényeges hiba , ha nincs benne lényeges hiba, akkor a Számvevőszék odateszi a végére a pontot. Talán mondtam már ezt a példát, mint a katonai sorozáson, amikor a katonaorvos megállapítja azt, hogy f egyveres szolgálatra alkalmas a fiatalember, és van egy papír róla, van egy katonakönyv - az én időmben még volt ilyen , hogy fegyveres szolgálatra alkalmas. Hát ezt a fajta pecsétet vagy ezt a fajta záradékot, ezt a fajta minősítést hiányolom, hogy ilyen nincs. (16.10) De nemhogy nincs, hanem hátrafelé megy a Számvevőszék, és szakmailag tulajdonképpen minősíthetetlen típusú vizsgálatokat végez, amik - hozzáteszem - hasznosak. Én nem állítom, hogy az a hetvennek mondott vagy hány jelentés használhatatlan, ez nem lenne korrekt, csak ezek inkább elemzések, sokszor elemzések, és nem pénzügyi vizsgálatnak a jelentéseire emlékeztető dokumentumok. Tehát visszatérve, ezt az idézett országgyűlési határozatot úgy hatályon kívül helyeztetni, hogy meg sem vizsgálta se nki, sem a Számvevőszék nem közli a jelentésében, a tájékoztatójában, hogy ezzel mi van, sem a parlament nem vizsgáltatta meg, ez szakmai felelőtlenség, visszafordulni egy úton, ami meggyőződésem szerint szakmailag jó irányba vitte volna ennek az országnak a közpénzekkel való elszámoltatási kultúráját. Babák képviselőtársam emlegette az átláthatóságot meg az ellenőrzés fontosságát, egyetértek ezzel. Előrevitte volna, és most innen fordul meg. Lassan már ki se meri ejteni, le se meri írni a Számvevőszék ezt a kifejezést, de nem ez a probléma, hogy leírjae, hanem hogy csinálja vagy nem. Kérem szépen, itt szóba került a korrupció elleni küzdelem, ami nagyon fontos valóban. A Számvevőszék akkor tud a korrupció ellen hatékonyan fellépni, hogyha ezt a módszert, a pénzügyi ellenőrzésnek a nemzetközi szabályok szerint ajánlott módszereit széles körben alkalmazza, és megállapítja a könyvvezetésről, a pénzügyi beszámolókról, hogy stimmelneke az elszámolások, és megfelelneke a szakmai követelményeknek. Ha ilyet nem c sinál tömegével, akkor az egész csak egy kortesbeszéd marad, és a korrupció elleni küzdelem nem vezet eredményre. Tehát én nagy hibának tartom, hogy ezen az úton 2002 óta nem ment tovább, nem akar továbbmenni a Számvevőszék, és helyette bizonytalan fajsúly ú, bizonytalan típusú ellenőrzéseket végez. Van még ennek a határozatnak egy másik pontja is, ami legalább ilyen fontos, ez is szóba került már itt. Itt többen elmondták, hogy az államháztartás helyi szintjét, a helyi önkormányzatokat mekkora elánnal, mekk ora figyelemmel próbálja ellenőrizni a Számvevőszék. Én úgy látom, hogy itt egy makroszemlélet uralta el ezt a fajta munkát, tehát magasról nézvést még megvolna az ország, mondta a költő, fölülről a nagy rendszert elemzi és bemutat mindenféle, egyébként ha sznos információkat, eladósodottságot et cetera, de tisztelettel jelentem, még egyszer mondom: 3200 helyi önkormányzat pénzügyi beszámolójának a független külső ellenőrzése nincs megoldva. Ezt ennek a Háznak mondom elsősorban, ez a parlament mulasztása. Se m az önkormányzati törvény, sem az államháztartási törvény, sem a számvevőszéki törvény ezzel nem foglalkozik, és az Országgyűlés legfőbb pénzügyi ellenőrző szerve pedig széttárja a kezét, mint Pilátus, hogy kérem szépen, hát mit csináljak, nekem ezt senki nem írja elő. Nem lehet egy felelős ellenőrző szervezet közömbös egy ilyen probléma iránt! Mit mond ez a határozat? Azt mondja, hogy az Állami Számvevőszék választási ciklusonként minden helyi önkormányzatnál legalább egy alkalommal ellenőrzést végez. Min den választási ciklusban, választási ciklusonként, ez, kérem szépen, évenként nyolcszáz helyi önkormányzatnak a megvizsgálását jelenti. Szeretném mondani, mert többször szóba került, én akkor már nem voltam a Számvevőszék alelnöke, amikor ez a határozat me gszületett. Én lebeszéltem volna a kollégáimat
