Országgyűlési Napló - 2012. évi nyári rendkívüli ülésszak
2012. július 3 (212. szám) - Határozathozatal részletes vitára bocsátásokról: - Az Európa Tanácsnak a kulturális örökség társadalmi értékéről szóló, Faróban, 2005. év október 27. napján elfogadott keretegyezményének kihirdetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - PÁLFFY ISTVÁN (KDNP):
1209 eredményezni, hogy az elkövetkezendő időben szívós, kitartó munkával elérhetjük, hogy ennek a csatlakozásnak valóságos, mind a fenntartható fejlődés, mind a kultúrát érintő lehetőségeit nyitja meg. Köszönöm, elnök úr. (Szórványos taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, és a türelmét is köszönöm, képviselő úr. A következő hozzászóló Pálffy István képviselő úr, Kereszténydemokrata Nép párt. PÁLFFY ISTVÁN (KDNP) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Kedves Képviselőtársaim! Tisztelt Ház! Ahogy el is hangzott, fontos egyezményről van szó. Magyarország 1990 óta tagja az Európa Tanácsnak, és az elmúlt 22 évben először van ilyen jelentőségű kul turális kérdés az Európa Tanács és Magyarország között. Ugyanakkor hadd hívjam föl a figyelmet az egyezmény néhány olyan pontjára, amely a felek vállalását illeti. Ugyanis az egyezmény kihirdetésével Magyarország azt vállalja, hogy kialakítanak az Európa T anács keretein belül egy olyan követőfigyelő rendszert, amely lefedi a teljes kulturális örökséget érintő jogalkotást, tehát a teljes magyarországi jogalkotást. Ezen túlmenően adatokat szolgáltatnak a felek, dokumentumokat szolgáltatnak egy olyan informác iós rendszer létrehozására, amely követi a joggyakorlatokat, a szakpolitikákat és a jogalkotást. Ez azt is jelenti, hogy lényegében az Európa Tanácson belül egy olyan információs rendszer keletkezik, amely monitorozza, figyeli a csatlakozó államok jogalkot ását ezen a téren. Hogy egy hasonló példát hozzak, teljesen analóg módon, ugyanígy működik a Velencei Bizottság, alkotmányügyi, jogi, igazgatásügyi, jogi eljárási rendek jogszabályalkotási kérdéseiben. Tehát lényegében az Európa Tanácsnak ezek után vagy e gy bizottságot kell fölállítania a kulturális örökség ügyeinek monitoringozására, vagy pedig kijelölhet egy bizottságot a már meglévők közül, amely ezt a feladatot ellátja. Ez lehet történetesen éppen a Velencei bizottság is vagy éppenséggel más. Ez a bizo ttság aztán pedig úgy fog működni, hogy a különböző felek vagy más fél kérésére véleményez, és minden esetben az Európa Tanács teljes jogi szabályozására tekintettel alkotja meg véleményét, mond véleményt az egyes csatlakozott országok joggyakorlatáról. Te kintve, hogy viszonylag tágan értelmezi a kulturális örökség kérdését, mert hogyan is értelmezhetné másképp, ez egy rendkívül széles terület, ezért aztán egy - talán nem is annyira szélsőséges - példával élve az is elképzelhető, hogy miután a táncművészet egyértelműen a kulturális örökség része, a tánc- és előadóművészeti kérdéseket tárgyaló törvény módosítása majd egyfajta, ilyen Velencei Bizottság vagy hasonló, teszem azt a farói bizottság, ha történetesen ezt az egyezményt Faróban hozták létre, akkor ma jd a farói bizottság véleményezésére fog várni, illetve ezek után az Európa Tanács strasbourgi plenáris ülésére kerülhet, ha ezzel kapcsolatban vita van. Ezt csak azért bocsátom előre, mert természetes, hogy az együttműködésnek, a szerződés aláírásá nak rengeteg előnye van, rendkívül fontos. De emlékeztetek pontosan azokra az ügyekre, amelyek a magyar jogalkotás kapcsán a Velencei Bizottság ügyében fölmerültek, azokra a vitás kérdésekre, amelyekre jó előre föl kell készülni. Tehát tudnunk kell azt, ho gy nemcsak a majdan esetleg csatlakozó Szlovákia, Ukrajna, Románia esetében, a kialakítandó együttműködések előmozdítása érdekében jó ez az egyezmény, hanem arra is szolgál, hogy mindazt, amit kulturális örökségi jogalkotás terén Magyarország végez, azt eg y európai szervezet, az Európa Tanács, az Európai Uniótól függetlenül működő 47 tagú szervezet monitoringozza, figyeli és rendszeresen véleményezi minden más csatlakozott fél kérésére, és ha véleménykülönbség van, ez a különböző Európa tanácsi fórumokon el őrehaladva, a miniszteri bizottságon keresztül a strasbourgi plenáris ülés asztalára kerülhet. Köszönöm szépen a figyelmet. Ezzel együtt a Kereszténydemokrata Néppárt támogatni fogja az egyezmény kihirdetését. Köszönöm szépen. (Szórványos taps a kormánypár ti padsorokban.)
