Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. február 21 (165. szám) - Az Országos Rádió és Televízió Testület és az NMHH Médiatanácsa 2010. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az Országos Rádió és Televízió Testület és az NMHH Médiatanácsa 2010. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról szóló országgyű... - ELNÖK (dr. Latorcai János): - SZALAI ANNAMÁRIA, a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság elnöke, a napirendi pont előadója:
614 val amint az Országos Rádió és Televízió Testület és az NMHH Médiatanácsa 2010. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája ELNÖK (dr. Latorcai János) : Most soron következik az Országos Rá dió és Televízió Testület és az NMHH Médiatanácsa 2010. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint ennek elfogadásáról szóló, a kulturális és sajtóbizottság által előterjesztett országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája a lezárásig. A beszámolót J/3294. számon, a határozati javaslatot pedig H/5096. számon kapták kézhez képviselőtársaim. A hatáskörrel rendelkező bizottságok benyújtották ajánlásaikat, amelyeket J/3294/1., 2. és 3., valamint H/5096/1. számon már elolvashattak és megismerhe ttek. Most az előterjesztői expozék következnek. Engedjék meg, hogy nagy tisztelettel köszöntsem Szalai Annamária asszonyt, a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság elnökét, aki az egyik expozét fogja elmondani, ő a napirendi pont első számú előadója. 30 per ces időkeretben a felszólalását innen az emelvényről mondja el. Parancsoljon, elnök asszony! SZALAI ANNAMÁRIA , a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság elnöke, a napirendi pont előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Há z! 2010ben a magyar médiaigazgatás szervezetrendszere a fejlődés új szakaszához érkezett: az 1996ban alakult Országos Rádió és Televízió Testület 14 év működés után megszűnt, átadta a helyét egy új, a korábbiaknál hatékonyabb szervezetnek. 2010et a médi aigazgatás szempontjából kezdetben egy ezer sebből vérző, majd döntésképtelen bénultságba dermedő államigazgatási szerv végstádiuma jellemezte, amelyet egy csaknem öt hónapos csend követett, aminek egy nagyszabású intézményi reform vetett véget, hogy az új onnan felálló médiatanács az ORTT által több évig halogatott ügyek és döntések végére tegyen pontot, illetve letegye az új médiaigazgatási struktúra alapjait. A 2010es esztendőt leginkább a változások és az állandósság kettősségével írhatjuk le. Miközben a médiára vonatkozó tartalmi szabályok nem változtak, az év második felében teljesen újjászerveződött a médiapiacot felügyelő hatóság. Az önök előtt is ismert beszámoló ezt a történésekben gazdag évet foglalja össze. Mivel az ORTT korábbi elnöke 2009 novem berében lemondott, a testület 2010. január 1jén öt taggal folytatta működését. 2010 februárjában ugyan az akkori köztársasági elnök és Bajnai miniszterelnök úr megnevezte az új jelöltet Polyák Gábor személyében, már a bizottsági meghallgatás is megtörtént , azonban az Országgyűlés végül az ORTT elnökének személyéről szóló szavazást nem tűzte napirendjére. Az ORTT május 5én tartotta meg utolsó ülését. 2010ben az Országgyűlés májusi megalakulásával az ORTT elvesztette határozatképességét, miután tagjainak s záma öt fő alá csökkent, ugyanis az SZDSZ képviselőcsoportja nem jutott a parlamentbe, így a tag is elvesztette a mandátumát, majd az Országgyűlés megalakulása után tovább fogyatkoztunk, az MSZP elvesztette a jogát két tag jelölésére, ezért csak egy szocia lista tag maradt, a tagok száma ezáltal 3 főre csökkent. A választások után - mivel ekkor már előrehaladott szakaszban volt a médiatörvény reformja - új tagok jelölésére már nem került sor. A korábbi évek sikertelen próbálkozásai után 2010ben az Országgyű lés aktívan hozzálátott a médiajog elkerülhetetlen megreformálásához. A médiaszabályozás átalakítása négy lépcsőben valósult meg, 2010 nyarától kezdődően fél év alatt teljesen újjáírta a médiaigazgatás rendszerét. Az első lépés 2010. július 6án az alkotmá ny 61. §ának módosítása volt, amely lefektette a médiafelügyeleti rendszer alkotmányos kereteit. A második felvonás a 2010 nyarán kihirdetett jogszabállyal kezdődött, amely az ORTTt összevonta a korábbi Nemzeti Hírközlési Hatósággal, és
