Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. június 12 (201. szám) - A Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló 2010. évi CXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP):
5705 Mire alapozom ezt? Mondok konkrét példát, hogy talán a részletes vita időszakáig vagy a zárószavazásig rendezhetők legyenek. Például: az, hogy a pénzügyi nyomozókról beszéltek kormánypárti képviselőtársaim, hogy m ilyen fontos a tevékenységük, erről nem akarok beszélni, mert ezzel egyetértek. De körül kellene írni, hogy akkor e törvény szerint kit tekintünk pénzügyi nyomozónak, mert akkor ez a definíció kell, akkor ez a definíció hiányzik ebből a rendszerből. A más rendészeti szervekkel azonos elbírálású bértábla vagy azonos bértábla alkalmazása. Itt csak óvatosan jegyzem meg: ha egyszer egységesítésről beszélünk, akkor bizony az én felfogásom szerint ennek a teljes hivatásos állományra ki kellene terjednie, mert his zem, hogy ez lesz a következő feszültség. Tehát a következő lépés az lesz, amikor a törvény kihirdetését követően vagy már most a megismerés után a szakszervezetek nyilván ezzel a követeléssel fognak előállni, hogy akkor ez miért csak egy részre, miért nem a teljes hivatásos állományra terjed ki. A következő, ugyanilyen kérdésem: ha egy vezető más beosztásba kerül, ő kérheti a felmentését. Azt gondolom, hogy ezt is ugyanúgy ki kellene terjeszteni, ha egységesítünk, a beosztottakra. Ha a beosztottat is más b eosztásba helyezik, ami számára elfogadhatatlan, akkor neki is meg kellene adni ezt a lehetőséget, hogy kérhesse a felmentését. Tehát ez csak két olyan apró dolog, ami látszólag nem nagy, de ahhoz, hogy ez a törvényjavaslat egy komplex egész legyen, hiszem , hogy ezeket el kellett volna varrni. A következő ilyen kérdés a vezetői kinevezés. Erről is beszélt Márton Attila képviselő úr, de ha jól emlékszem, talán a 4. §ban - és elnézik nekem, ha nem hivatkozom pontosan, de amit mondok, abból tudni fogják - a j ogi és a közigazgatási szakvizsgával való rendelkezést favorizálja. Egészen máshol, később ugyan már elismeri a közgazdasági területen szerzett szakképesítést, de akkor azt gondolom, hogy itt a vezetőinél is ezt be kellene emelni minden körülmények között. Tehát némi bizonytalanságot látok, hogy hogyan fog megoldódni majd a vezető beosztások megszűnése és átrendezése. A végére hagytam azt a kérdést, ami már itt a Házban előfordult, hogy ezt a szerencsétlen 2012. évi költségvetést már számtalanszor módosítot tuk, és az én ismereteim szerint a Nemzeti Adó- és Vámhivatalnak itt mintegy 3 milliárdos csökkentése volt. Ez az előterjesztés az indokolás szerint körülbelül 800 emberről beszél, és vélelmezhető - de erről az előterjesztő is, a bizottsági előadó is beszé lt , hogy itt bizony egy keresetnövekedés állhat elő. Akkor itt fedezeti kérdésem van, hogy vajon megvane ennek a fedezete, vagy honnan lesz meg a fedezete. Ez lesz a következő kérdés, hogy ha mi csak alkotunk egy szabályt, és azt mondjuk, hogy ezt kell alkalmazni, akkor ennek létszámcsökkentés, elbocsátás, vagy mi lesz a fedezete, mert ez nem kis összeg. Nem merek becsülni, mert nincs mögötte hatástanulmány. Tehát azt gondolom, ha ezt a kormány terjesztette volna elő, vagy a Nemzeti Adó- és Vá mhivatal dolgozza ki, és a kormányon keresztül benyújtják, akkor biztos, hogy ezekre a kérdésekre is kaptunk volna választ. Tehát azzal, hogy ezt a képviselő úrék benyújtották, tőlük ezt én sem kérdezhetem meg, én sem várhatom el. Tehát ilyen részletessége t nem várhatok el, holott egy ilyen törvénynél és egy ilyen szervezetnél, mint a Nemzeti Adó- és Vámhivatal, bizony ez nem egy elhanyagolható kérdés. Ez egy olyan bizalmi munkakör - megint csak az előterjesztőre hivatkozom , ahol a bűnüldözők célja a bűne lkövetők minél előbbi tettenérése, a bírságok behajtása és beszedése, a szabálytalanságok megállapítása. Tehát ez egy nagyon bizalmi munkakör, tehát nem jó, ha itt bizonytalanság és feszültség van. Tehát ezért hivatkozom arra, hogy nem szerencsés, még akko r sem, ha Márton Attila képviselő úr azt mondta, hogy a megalkotás időszakában is tudták, hogy lesznek problémák, de ez a probléma a mi megítélésünk szerint kiküszöbölhető lett volna, vagy már a korábbi, 2011. őszi módosításkor is elvarrható lett volna, és akkor nem okoz feszültséget az állomány tagjai között. (15.00)
