Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. március 12 (170. szám) - Új bizottsági tag megválasztása - Egyes közpénzügyi tárgyú törvényeknek az államháztartás önkormányzati alrendszerét érintő módosításáról, és azok más törvénnyel való összhangjának biztosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. NYIKOS LÁSZLÓ, a Jobbik képviselőcsoportja részéről:
1461 Most az t mondja az alaptörvény 43. cikkének a (4) bekezdése, hogy a Költségvetési Tanács tagja a Költségvetési Tanács elnöke. Tulajdonképpen ez teljesen természetes, hát miért ne lenne tagja a tanácsnak a tanács elnöke, ő is tagja a tanácsnak. Ugyanakkor a stabil izációs törvény 17. §a pedig azt mondja ki, hogy a tanács tagja - tehát mindhárom személyiség - feladata ellátásáért illetményre és egyéb juttatásra nem jogosult, mondja ezt a stabilizációs törvény 17. §a. A 18. §, amit a KósaDancsóféle javaslat elfoga dásra ajánl nekünk, pedig kimondja, hogy dehogynem, a tanács elnöke illetményre és más juttatásokra jogosult, ahogy Veres képviselőtársam ezt levezette, miniszteri szintű illetményre jogosult. Kérem, az elemi logikának nem felel meg ez a három komponens. A z alaptörvény azt mondja, hogy tagja a tanácsnak az elnök, a stabilizációs törvény azt mondja, hogy illetményre nem jogosult, önök meg most azt javasolják, hogy jogosult, mégpedig miniszteri illetményre, és egyetlen szóval nem helyezik hatályon kívül az el őtte levő paragrafust. Most akkor döntsék már el, hogy mit akarnak, tisztelt képviselőtársaim! Ha itt agybafőbe dicsérik ezt a törvényjavaslatot, akkor szíveskedjék valaki fölállni, és szálljon velem szembe, vitatkozzék velem. Én elolvastam ezt a törvényj avaslatot, utánanéztem a paragrafusoknak, ez egy meglehetősen slampos produktum, és ebben a különböző elemek még logikai szempontból sincsenek egymással szinkronban. (19.00) A másik probléma a következő - erre is utaltam már a kisebbségi véleményben , hog y a Költségvetési Tanács szegény elnöke, akit a köztársasági elnök kinevezett, tehát ő létező személy, miniszteri ellátmányra jogosult. Tudják, hogy ez mit jelent? Ez azt jelenti a hatályos szabályok szerint, hogy lesz egy gépkocsivezetője gépkocsival, meg egy titkárnője. Erről gondoskodtak önök, gondoskodnak, de hogy lesze neki szakapparátusa, ami majd a véleménye megfogalmazásában segíti, arról egyetlen szó nincs, és ha lesz ilyen szakapparátusa, azt miből fogják finanszírozni, és hol. És hol lesz módosí tva a költségvetési törvényen belül, az Országgyűlés fejezeten belül az Országgyűlés Hivatalának előirányzata, amely majd kap egy korrekciót a költségvetési törvény módosítása révén, azt a pluszjuttatást, támogatást, ami lehetővé fogja tenni, hogy a bizott ság elnökének a tevékenységét megfelelő szakapparátus támogassa? Erről sem gondoskodtak. Aztán arról sem gondoskodtak, ami egy nagyon fontos szakmai kérdés, és ezt én már elmondtam a stabilizációs törvény vitájában is, hogy ellentmondás van a hatályos szám vevőszéki törvény és a Költségvetési Tanácsról szóló magas rendű jogszabály között, amennyiben a számvevőszéki törvény többek között azt kéri, azt írja elő a Számvevőszék számára, hogy a Számvevőszék ellenőrzi a központi költségvetési javaslat megalapozott ságát, ez egy sarkalatos törvény - a központi költségvetési javaslat megalapozottságát. A stabilizációs törvény - ami szintén egy fontos törvény - 17. §a azt mondja, hogy a Költségvetési Tanács a központi költségvetés megalapozottságát vizsgálja - ugyanaz . Kérem tisztelettel, itt van két kiemelt jelentőségű közjogi intézmény ugyanarra a feladatra. Magyarország ilyen gazdag, hogy egy feladat végzésére két ilyen apparátust tart fönn? Tessék már ezt végiggondolni! Tessék már eldönteni, hogy most melyiket akar ják, hogy a Költségvetési Tanács foglalkozzon ezzel a kérdéssel, és akkor kellő apparátussal fel kell ruházni, vagy támogatni a Költségvetési Tanács elnökét, mert a Nemzeti Bank nem ezért van, vagy pedig akkor a Számvevőszéktől kell ezt a jogosítványt elve nni. Mellesleg én szakmai szempontból az utóbbit javasolnám, mert számvevőszékek sehol a világon ilyet nem csinálnak, tisztelt képviselőtársaim. De ha már csinálja a Számvevőszék, mert ez a húsz év gyakorlata, akkor meg a Költségvetési Tanácstól kell ezt a funkciót elvenni. Ennyire végiggondolatlan, ennyire slampos, ennyire felületes ez az előterjesztés. Még egy fontos kérdés, tisztelt képviselőtársaim: jogállamokban, aki közpénzekkel gazdálkodik, azt valamilyen módon ellenőrizni kell. A Költségveté si Tanács elnökének tevékenységét is ellenőrizni kell. Nem gondoskodik a törvény javaslattevője arról, hogy a Költségvetési Tanács elnöke a parlamentnek milyen felelősséggel tartozik, csak a jogosítványait írja le, amik egyébként
