Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. március 12 (170. szám) - Új bizottsági tag megválasztása - Egyes közpénzügyi tárgyú törvényeknek az államháztartás önkormányzati alrendszerét érintő módosításáról, és azok más törvénnyel való összhangjának biztosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. VERES JÁNOS, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
1454 Tisztelt Országgyűlés! A FideszMagyar Polgári Párt parlamenti frakciója támogatja a T/6187. számú törvényjavaslat megtárgyalását. A Költségvetési Ta nácsra vonatkozó javaslat a tanács elnökének tevékenységét szabályozza oly módon, hogy a tanács függetlenségét erősíti. A javaslat alapvetően szem előtt tartja a felelős közpénzgazdálkodás követelményét, és ezzel a követelménnyel összhangban nyújt olyan vá ltozásokat, amelyek szükségesek ahhoz, hogy az eredetileg megfogalmazott célok szem előtt tartásával az önkormányzatok és azok vezetőinek mindennapi munkáját segítse. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Latorcai J ános) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most megadom a szót Veres János képviselő úrnak, az MSZP képviselőcsoportja vezérszónokának. Parancsoljon, képviselő úr! DR. VERES JÁNOS , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztel t Országgyűlés! Egy olyan törvényjavaslat került benyújtásra két képviselőtársunk által, amely javaslat szükségességére ellenzéki padsorokból már az elmúlt év telén - amikor az államháztartási törvény módosítására, lényegében újraírására vonatkozó előterje sztést megismerhettük itt a Házban - felhívtuk a figyelmet. Akkor azt mondtuk, hogy az egy elnagyolt, végig nem gondolt, a gyakorlati kérdésekre választ nem adó javaslatként kerül az Országgyűlés elé, és hiányoltuk, hogy nem előzte meg egy megfelelő szakma i előkészítés a benyújtott államháztartási törvényjavaslatot. Az akkori ellenzéki kritikák ilyen hamar valóságossá váltak, azaz bebizonyosodott, hogy az akkori kritikák alapja teljes mértékben megteremtődött már akkor, amikor a benyújtásra sor került, ille tve hogy a vitában nem vették figyelembe az ellenzékiek által benyújtott módosító indítványokat, illetve az ellenzék által elmondott kritikát semmilyen módon nem akceptálták a kormánypárti képviselők. Ennek eredményeképpen született egy - nyugodtan mondhat om - használhatatlan államháztartási törvény, egy olyan törvény, amelynek számos hiányosságára már ennyire gyorsan felhívták a figyelmet hozzáértő szakemberek. Elkészült - úgy fogalmazok - az első módosítási javaslatsor, amely e törvény január 1jétől hatá lyba lépett változatát immáron módosítja. Mi természetesen most is azt mondjuk, hogy ez nem az utolsó módosítás, hanem sok fogja még követni akár ebben az évben is. Több olyan pontja van a törvénynek, amely ma is homályos, bizonytalan, és nem megfelelő sza bályozást biztosít az államháztartási gazdálkodásban, éppen ezért ilyen módon, ahogyan azt ez a törvény előírná, bizonyosan nem lehet korrekt államháztartási gazdálkodást folytatni. Ebből következően meg vagyunk győződve róla, hogy a következő időszakban m ég számos más indítvány is fog a Ház elé kerülni. Mi egyébként azt mondjuk, hogy célszerű lenne erről a kérdésről érdemben szakmai eszmecserét folytatni. Mindenkit emlékeztetek arra, hogy az eredeti államháztartási törvény előkészítése éveket vett igénybe, az akkori előkészítésben szerepet játszó szakemberek gondolatai több éven keresztül kerültek megfogalmazásra különböző szakmai konferenciákon, szakmai közösségekben megmérésre, a szakmai közönség által megfogalmazott kritikákat a szakemberek képesek volta k figyelembe venni, és ilyen módon megfogalmazni - még egyszer mondom - évek múltával ezt a bizonyos törvényt, amely aztán közel húsz évig működőképesnek bizonyult Magyarországon, jóllehet nagyon sok módosítás volt abban a törvényben is, bármely kormány id őszakát is vesszük figyelembe. De visszatérve az eredeti gondolathoz: bizonyosan sok ponton kell még módosítani a most hatályban lévő törvényt, a mostani módosításokon túlmenően is. Egy pontra kifejezetten utalnék, ami láthatóan zavart okoz a fideszes képv iselők, valamint a kormány képviselőinek a gondolkodásában: nevezetesen, ez a mostani törvény azt tartalmazza, hogy a felvett hiteleket vagy kibocsátott értékpapírokat a kibocsátáskori árfolyamukon kell figyelembe venni. Ez szembemegy minden más, a magyar számviteli jogrendben és az Európai Unió gyakorlatában is követett elszámolási renddel. Ez
