Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. március 6 (169. szám) - Bejelentés önálló indítványok tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - Bejelentés az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság eseti jellegű állásfoglalásáról - A személyszállítási szolgáltatásokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János):
1186 szabályokkal, az államháztartási finanszírozási keretek e finanszírozási szinten történő középtá vú előzetes rögzítésével előre tervezhetővé válik mind a szolgáltatók, mind az államháztartás számára a közösségi közlekedés finanszírozási igénye, determinálva ezzel a fejlesztési lehetőségeket, javítva a szolgáltatók likviditási egyensúlyát. A törvény kü lön figyelmet fordít az adatkezelés és a vagyonvédelem kérdéseire. Kifejezetten a blicceléssel, a jegyértékesítéssel kapcsolatos, a korrupció és a közvagyon rongálásának visszaszorítását célozza a jegyvizsgálati rendszerekre vonatkozó egységes ellenőrzési rendszerek törvényi szintű definiálása, továbbá az adatkezelési, közrend- és vagyonvédelmi, valamint - erre külön szeretném felhívni a figyelmet - a megfigyelési szabályok szigorítása. Mindezek az intézkedések jelentősen hozzájárulnak a közbiztonság objekt ív javulásához, az utasok élet- és vagyonbiztonságának megőrzéséhez. A menetrendek összehangolásán és a minőségi szolgáltatáson túl a versenyképesség is igen fontos cél. A törvény megcélozza, hogy az utasok számára elfogadható árú egységes szolgáltatási kö rnyezet jelenjen meg, illetve a kontraproduktív támogatások szűnjenek meg. A közösségi közszolgáltatás árképzése terén olyan, az egyéni közlekedési költséghez viszonyított árképzési elveket rögzít a tervezet, amelyek megítélésünk szerint jelentősen növelhe tik a közösségi közlekedés versenyképességét. Az egységes jegy, menetdíj- és bérletrendszer bevezetése technikailag természetesen időt vesz igénybe, így a törvény ezek bevezetését célozza meg, de ezek idejét részben a jogalkotóra, részben a technikai lehe tőségeket figyelembe vevő későbbi kormánydöntésre igyekszik bízni. Végül, de nem utolsósorban az expozéban szeretném felhívni tisztelt képviselőtársaim figyelmét arra, hogy a törvény közvetlenül nem érinti a szociálpolitikai alapon biztosított utazási és e gyéb kedvezmények kérdését, azonban a szabályozás jellegéből adódóan a jövőre nézve javaslatot tesz ezen kedvezményrendszerek korszerűsítésére. Ennek lényege, hogy a törvényjavaslat - a megfelelő törvényi szintű szabályok rögzítésével - a kormány részére b iztosítja a kedvezmények előírásával és finanszírozásával kapcsolatban szükséges hatásköröket. Ez egyébként az eddigi gyakorlathoz képest nem változott. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Az előbb említettem, hogy egy hosszú, többéves és a k odifikációs folyamatban is egy egyéves munka eredménye az önök előtt álló törvénytervezet. Az előkészítés alaposságát alátámasztó időtartam azonban egyben azt is jelenti, hogy a világ közben nem állt meg, hanem ment előre, és a kodifikációs folyamat során is mind a törvényhozás közbenső eredményeivel, mind a gazdasági helyzet változásával szükségesen új elemek jöttek be. Ezeket az új elemeket az előterjesztett szövegben átvezettük, illetve az általános vitát követően az időközben beérkezett, hozzáteszem, a közel egy évvel ezelőtti közzétételhez képest az utolsó pillanatokban is beérkezett és általunk fogadott észrevételek alapján a parlamenti vita során módosítani fogjuk, illetve várjuk azokat a módosító javaslatokat, amelyeket tisztelt képviselőtársaim mind az általános vita során, mind a különös vita eredményeként szakmailag javasolni fognak. Én, mint aki személyemben is több éve elkötelezett vagyok e törvény előterjesztése és elfogadása tekintetében, nagyon bízom abban, hogy az önök által a törvény cé ljaival összhangban tett módosító javaslatok figyelembevételével egy olyan szöveget tudunk szavazásra bocsátani, amelyet a parlament ha nem is konszenzussal, de reményeink szerint nagy többséggel fogad el. A közlekedés és az infrastruktúra szabályozása, lé tesítése és működtetése nem egy parlamenti ciklusra szól, nem is öt vagy tíz évre; amit elfogadunk, az évtizedekre határozza meg a magyar társadalom mindennapjait érintő egyik legfontosabb kérdést. Ennek reményében köszönöm meg figyelmüket, és kérem, hogy támogassák a törvénytervezetet és annak céljait. Köszönöm a türelmét, elnök úr. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (dr. Latorcai János) :
