Országgyűlési Napló - 2011. évi téli rendkívüli ülésszak
2011. december 16 (155. szám) - A Magyar Köztársaság Országgyűlésének Házszabályáról szóló 46/1994. (IX. 30.) OGY határozat módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. VAS IMRE (Fidesz): - ELNÖK (Balczó Zoltán):
119 Köszönöm szépen a szót. Az alkotmányügyi bizottságban az elmúlt másfél évben folyamatos vita volt arról, hogy mi tartozik a zárószavazás előtti módosító indítványok tárgykörébe. Ebben mindig két jogelv ütközött: az a jogelv, amikor szűkebben értelmezzük a zárószavazás előtti módosító indítványokat, illetve a tágabb értelmezés. (Dr. Bárándy Gergely: Egy kicsit furcsa jogelv! - Derültség az ellenzék soraiban.) Ez egy jogértelmezési módszer. Nem is értem, hogy Novák Előd képviselőtársamban miért kelt ilyen nagy mosolyt. A határozati javaslat egyértelművé teszi azt, hogy ki nyújthat be milyen tárgykörben módosító indítványt, és a 107. § (1) bek ezdés b) pontja egészen egyértelművé teszi, hogy az egységes javaslat által nem érintett törvényekhez nem lehet benyújtani zárószavazás előtti módosító indítványt. Ezt jelenleg is az Alkotmánybíróság úgy értelmezi, hogy ha a törvényhozás kapcsán bármely ko herenciazavart próbál kiküszöbölni, akkor az a zárószavazás előtti módosító indítvány tárgykörébe tartozik. Úgyhogy úgy gondolom, hogy a 107. §nak a zárószavazásra vonatkozó rendelkezései teljesen egyértelművé teszik azt, hogy ki, mikor, milyen tárgykörbe n nyújthat be zárószavazás előtti módosító indítványt. Úgy az alkotmányügyi bizottságban, mint itt is hallgattam, hogy ettől nem lesz törvényhozás, kiüresedik teljesen a törvényhozás. Én ezt erősen vitatom, sőt nem értek vele egyet. Egyértelművé teszi azt is, hogy mely előterjesztések esetén nem lehet kivételesen sürgős eljárást alkalmazni, és a száma is rendkívüli módon korlátozott, tehát ülésszakonként hat ilyen kivételes sürgős eljárás esetén, azt hiszem, nem lehet azt mondani, hogy itt elveszik a parlam entnek a feladata. Alkotmányügyi bizottsági ülésen is elhangzott, hogy kivesszük az összes négyötödös szavazást a Házszabályból. Jelzem képviselőtársaimnak, hogy jelen pillanatban három helyen tartalmaz négyötödös szavazási arányt a Házszabály, ebből egyet lenegy esetben vesszük ki és módosítjuk kétharmadra, mind a 33. § (3) bekezdésében, mind a 140. § (1) bekezdésében megmarad a négyötödös szavazás; a 33. § (3) bekezdés a bizottságok összetételére, a 140. § (1) bekezdés pedig a Házszabálytól való eltérésre vonatkozik, úgyhogy a Házszabálytól való eltéréshez továbbra is természetesen a jelen lévő képviselők négyötödének igen szavazata szükséges. Felvetődött még a vitában, hogy elegendőe frakciónként a 15 perces időkeret. Én úgy gondolom, hogy ezen lehet vita tkozni, láttuk, hogy nyújtott is be a Jobbik képviselője ezzel kapcsolatban módosító indítványt, de azt mindenképpen meg kívánom e körben jegyezni, hogy a 15 perces időkeret a tízfős frakciónál is 15 perces időkeret, és a kétszázhuszonegynéhány fős frakci ó tekintetében is 15 perces időkeretet jelent. (Novák Előd: Plusz előterjesztő meg zárszó!) Novák képviselőtársamat én is meghallgattam. ELNÖK (Balczó Zoltán) : Tisztelt Képviselőtársaim! Bármilyen kevesen vagyunk és má r jobb hangulatban, a további konzultáció nem tiltott a napirend lezárása után, tehát kérem, hogy ne folytassanak dialógust. DR. VAS IMRE (Fidesz) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tehát a 15 perces időkeret kifejezetten az ellenzéki pártoknak kedvez, ugyanis ot t kisebb létszámúak a képviselőcsoportok. Novák képviselőtársam kifogásolta, hogy a jelenlegi időkeret felosztása hogyan történik; ez arányosan történik, a választók döntötték el, hogy melyik képviselőcsoportban hány képviselő legyen; természetesen a válas ztók akarata minket is köt, és ezt továbbra is kötelezőnek tartjuk magunkra nézve. Az előterjesztők mind a négy módosító indítványt meg fogják fontolni, majd kialakítják az álláspontjukat, és az alkotmányügyi bizottságban elő fogják terjeszteni. Köszönöm s zépen mindenkinek, aki részt vett a vitában. (Taps.) ELNÖK (Balczó Zoltán) :
