Országgyűlési Napló - 2011. évi őszi ülésszak
2011. szeptember 20 (112. szám) - A bírósági eljárások időszerűségének biztosítása érdekében egyes bírói álláshelyek betöltéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. BÁRÁNDY GERGELY, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
504 a Győri és a Szegedi Ítélőtábla, valamint a Legfelsőbb Bíróság belső átcsoportosítással, ideiglenesen, jelentős időszerűségi késedelem okozása nélkül képes a jelentős visszaesés nélküli mű ködésre. A többi, a javaslat mellékletében szereplő bíróságokon kimutatott ügyteher viszont mindenképpen segítő szabályozást igényel. Ez azonban nem lehet közvetlen beavatkozás a bíróságok személyzeti politikájába, mivel ez az igazgatási autonómiát sértené , így az elnökök hivatalos ismereteire épít. A javaslat tehát tudatosan nem határozza meg, hogy mely bíróságokon és milyen álláshelyek kerüljenek pályázat útján kiírásra, így ennek megfelelően csak egy létszámkeretet biztosít az érintett elnökök részére. E nnek a legcélszerűbb felhasználására - a munkaszervezés aktuális követelményeinek való megfelelés és a bírósági eljárások időszerűségének biztosítása érdekében - az elnökök tesznek javaslatot. A felsőbb bíróságokra kiírt pályázatokra az eddigi kiírási gyak orlat szerint a már több éve ítélkező bírák pályáznak eredményesen. Ez egyfajta láncolatként további bírói álláshelyek megüresedését vonja maga után, amelyeket szintén be kell majd tölteni. Ezt a folyamatot ismerve a javaslat a megyei bíróságok esetében a mellékletben megjelölt számú álláshelyeket nem megyei szintre, hanem helyi bírósági szintre javasolja kiírni. Az elmúlt évek tapasztalatai alapján ismert, hogy a megyei bírósági szinten az ítélkezés időszerűségének biztosításához szükséges bírói létszámot az elnök gyorsan foganatosíthatja, illetve hatékony munkáltatói intézkedésekkel, például kirendeléssel képes ezt biztosítani is. (14.10) A hatályos szabályozás az ítélőtáblák elnökei számára nem teszi lehetővé azt, hogy az illetékességi területükhöz tartoz ó megyei bíróságok bírói karából - munkáltatói intézkedéssel - bírákat rendeljenek ki a kialakuló bíróhiány akár ideiglenes pótlására. Ennek megfelelően a két legleterheltebb ítélőtábla működésében esetlegesen jelentkező jelentősebb fennakadások mellőzése érdekében a javaslat a mellékletben szereplő ítélőtáblai álláshelyek betöltéséről is rendelkezik. Külön szabályok kerülnek megállapításra a Fővárosi Bíróságot illetően, ugyanis a legnagyobb leterheltséggel ez a szervezeti egység rendelkezik, így a speciali tás elve alapján mindenképpen részben eltérő rendelkezéseket igényel. A javaslat átmeneti jellegét mutatja, hogy a mellékletben szereplő bírói álláshelyek az egyes bíróságokon is a kiírás időpontjában többletálláshelyként jelennek meg átmenetileg. A felső korhatár betöltése miatt nyugállományba vonuló bírák álláshelyeinek tényleges megüresedésekor azonban ezeket az álláshelyeket az akkori központi igazgatásnak újból át kell tekintenie majd. Akkor már végleges jelleggel kell dönteni arról, hogy a javaslattal érintett álláshelyek az adott bíróságok kerülnek betöltésre, avagy átcsoportosításra kerülnek más bíróságokra. Összefoglalva: a javaslat tompítani kívánja azokat a törvényszerű negatív hatásokat, amelyek várhatóan a kieső bírák pótlásának időbeli elhúzódá sa miatt alakulnak ki. Amennyiben elfogadásra kerül az új sarkalatos törvény, az eredményeként újjászerveződő harmadik hatalmi ág kisebb teherrel kezdheti meg, illetve folytathatja az alaptörvényben meghatározott igazságszolgáltató tevékenységét. Az előzőe kben elmondottakra figyelemmel kérem képviselőtársaimat, hogy a T/4050. számú törvényjavaslatot támogatni szíveskedjenek. Köszönöm. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Megadom a szót Bárándy Gergely képv iselő úrnak, az MSZP képviselőcsoportja vezérszónokának. DR. BÁRÁNDY GERGELY , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Előterjesztői expozéjában Papcsák Ferenc képviselőtársam azzal k ezdte - úgy emlékszem, azzal kezdte - a fölszólalását, hogy kétharmados felhatalmazást adtak az emberek az igazságszolgáltatás átalakítására. Úgy gondolom, hogy ez nem igaz. Kétharmados politikai felhatalmazást kaptak önök a kormányzásra. De hogy az embere k az igazságszolgáltatás átalakítására külön biztos hogy nem adtak
