Országgyűlési Napló - 2011. évi őszi ülésszak
2011. december 8 (150. szám) - Az országgyűlési képviselők javadalmazásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - IVÁDY GÁBOR (független): - ELNÖK (Lezsák Sándor): - KOZMA PÉTER (Fidesz):
6694 (11.40) Az azóta eltelt húsz év azonban rá kellett hogy döbbentsen e téren is arra, hogy a Magyar Országgyűlésben, a l egfőbb népképviseleti fórumban is szükséges az, hogy egy egész embert kívánó munkában felkészült emberek képviseljék a választópolgárokat, és hozzanak felelős törvényeket, döntéseket. Ezért az a kérdésfelvetés, ami a mai nap folyamán elhangzott, hogy nem i dőszerű e törvényjavaslat benyújtása, ez nem megalapozott. Nem megalapozott azért sem, mert egyrészről a korábban meghozott törvények, nem beszélve az elfogadott alaptörvényről, de az elfogadott törvények és a már tárgyalás alatt álló törvényjavaslatok - g ondolok itt az országgyűlési képviselők választásáról szóló törvényjavaslatra - szükségessé teszik azt, hogy foglalkozzunk a képviselői javadalmazás kérdésével. Szükségessé teszi ezt az elmúlt húsz év tapasztalása is, hiszen a költségtérítések átláthatatla n rendszere, illetve a szállással, a lakhatási támogatással kapcsolatos visszásságok, emlékezzünk vissza, ez utóbbi téren én magam is emlékszem, hogy még büntetőeljárásra is sor került a múltban, nos, ezek a visszásságok óhatatlanul ezen a téren is felveti k annak a szükségességét, hogy egyértelmű, világos és átlátható viszonyokat teremtsünk a képviselői javadalmazás területén. Ez a törvényjavaslat tehát egyfajta díjazásról beszél, ami tiszteletdíj, ez pedig a helyettes államtitkároknak járó juttatás. Ebben az egy esetben találkozik az országgyűlési képviselő készpénzzel, illetve folyószámlapénzzel, minden más esetben az Országgyűlés Gazdasági Hivatala bonyolítja majd a kifizetéseket. Azaz már ezen a téren is megszűrjük, kiszűrjük az esetleges mutyizás, vissz aélés lehetőségét. Az országgyűlési munkavégzéssel összefüggő költségek megtérítése terén szeretnék arra utalni, hogy a saját gépjármű hivatali, kvázi hivatali célú használata során a törvényjavaslat egyfajta keretet szab meg a képviselőnek, amelyet felhas ználhat. Adott esetben jogos Pálffy képviselőtársam felvetése, hogy mi van a maradvánnyal. A törvényjavaslat éves feltöltésről szól, viszont havi keretet irányoz elő. Szükséges tehát az, hogy az elszámolás mikéntjét is egyértelműsítsük, hogy hogyan használ hatja fel e keretet, és hogyan számolt el e kerettel az országgyűlési képviselő. Az a szabály, hogy akinek más választott tisztsége van önkormányzatban, és szolgálati gépjármű hivatali vagy magáncélú használatára jogosult, és ez esetben nem jár a költségté rítés e fajtája, egyértelmű és egységes szabályozás felé tett lépésnek tekintem, mégpedig azt, hogy csak az egyikre jogosult és használhatja fel adott esetben az országgyűlési képviselő. Viszont még egyszer mondom: itt a felhasználás elszámolásának kérdése it tisztázni kell. A lakhatási támogatással kapcsolatban szeretném elmondani, hogy a javaslatnak azon elképzelése, amely behatárolja a lakáshasználatnak a négyzetméterben történő mértékét, illetve a szállodai szoba igénybevételével összefüggő kérdéseket, s zintén üdvözlendő. Emlékezzünk vissza, hogy korábbi ciklusokban volt olyan, hogy albérleti szerződés és más bizonylatok leadásával bizony kikerülhető volt a lakhatással kapcsolatos törvényi szabályozás, és erre sajnos volt is példa. De ebben az esetben nyi lvánvaló, hogy az Országgyűlés Gazdasági Hivatala magával a bérbeadóval, illetve a szállodával kerül jogviszonyba, az országgyűlési képviselőt a lakrész, a szoba használatával összefüggő költségek fedezésén kívül semmilyen egyéb kötelezettség nem terheli. A végkielégítéssel kapcsolatban szeretném elmondani, és itt visszautalnék jobbikos képviselőtársam igen jogos felvetésére, hogy tudniillik akinek lejár a mandátuma, annak vissza kell térnie a civil életbe. Ez egyfajta akklimatizációt kell hogy jelentsen sz ámára, a visszatérés bizony időt vesz igénybe. Ezt a célt is szolgálja többek között, hogy ne maradjon jövedelem nélkül, a három hónapos végkielégítés ezt a célt is szolgálja többek között. Ezért tehát azt gondolom, hogy egymás közt tisztázniuk kell, hogy akkor most vagyonosodáse, avagy a végkielégítést támogatják, hogyan és milyen mértékben. A vita során az is elhangzott, hogy valamifajta gazdasági teljesítményhez mérjük a képviselők fizetését, javadalmazását. Úgy gondolom, hogy a képviselők, a kormánypár ti képviselők