Országgyűlési Napló - 2011. évi őszi ülésszak
2011. november 2 (127. szám) - A népszavazás kezdeményezéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - IVÁDY GÁBOR (független): - ELNÖK (dr. Latorcai János): - SZILÁGYI PÉTER (LMP):
2742 Úgy gondoljuk, hogy nem választani kell a képviseleti vagy a részvételi demokrácia között, hanem meg kell teremteni azt az összhangot, azt az egyensú lyt, amiben mindegyik félnek érdeke lesz az, hogy ők közösen haladjanak előre, és közösen határozzák meg a település jövőjét. Amikor a népszavazással kapcsolatosan kritikus vélemények hangoznak el, nagyon sokan azokkal az érvekkel szoktak előállni, hogy ne m bízhatjuk a részvételi demokrácia intézményeire olyan fontos és szakmai kérdések eldöntését, amire úgymond az átlag állampolgár esetleg nincs szakmai vagy egyéb rálátással. Úgy gondolom, hogy a helyi népszavazások ügyében ez egy mindenképpen elvetendő és cáfolható érv lehet, hiszen pont azokról a kérdésekről van szó, ami a helyi választópolgárokat, a helyi lakosokat közvetlenül érinti. Ott vannak előttük ezek a problémák, az utcákon, a játszótereken, és úgy gondolom, nagyon is szükséges az, hogy úgy alaku ljon a település jövője, az utcák úgy alakuljanak, ahogy ezt az állampolgárok szeretnék, közösen együttműködve a képviselőtestületekkel. Komoly problémának tartjuk a jelenlegi szabályozásban - és a most benyújtott törvényjavaslatban is ez szerepel , hogy a közvetlen demokráciát, a részvételi demokráciát nagyon komolyan kontrollálja és komolyan meggátolhatja a képviseleti demokrácia. Itt gondolok arra, hogy a képviselőtestület rendeletben szabályozhatja azokat a kérdésköröket, amelyekben helyi népszavazás kiírható. Úgy gondoljuk, hogy azokat a valóban fajsúlyos, és valóban az emberek, a helyi választópolgárok életét döntően befolyásoló kérdéseket mindenképpen szükséges, hogy a helyi választópolgárok dönthessenek el, ahogy már említettem, együttműködve a he lyi képviselőtestülettel. Az LMP megalkotott egy önkormányzati koncepciót, és nagyon örülök neki, hogy nemsokára a parlament elé fog kerülni az Ötv. tervezete is, és úgy gondolom, több alkalom is lesz arra, hogy beszéljünk róla, mik azok a kérdések, amely ek a települések jövőjét döntően befolyásolják. Mi mindenképpen a mostani szabályozással ellentétes irányba szeretnénk elmozdulni, és úgy gondoljuk, hogy nem helyes az az egyébként már a rendszerváltozás óta életben lévő szabályozás, amely kizárja azokat a valóban fajsúlyos kérdéseket a helyi választópolgárok döntési kompetenciájából, amelyek igazából meghatározzák a településük jövőjét. Nem gondolom azt, hogy a településszerkezeti kérdés nem lenne fontos, de úgy vélem, hogy az egyes állampolgároknak, az eg yes lakóknak az életét sokkal nagyobb mértékben befolyásolja az, hogy a jövő települései, illetve hogy a település hogyan gazdálkodik a vagyonával, milyen gazdasági elképzeléseik vannak, egyáltalán hogyan képzelik el azokat a fontos kérdéseket, amelyek aká r évtizedekre is meghatározzák egy adott település fejlődését. Ezért mi javasoljuk azt, hogy helyi kötelező népszavazások alapján lehessen csak dönteni a törzsvagyon elidegenítéséről, csak helyi népszavazás után lehessen egy meghatározott összegű hitelt fe lvenni, illetve kötvényt kibocsátani, illetve nagyon fontosnak tartjuk azt, hogy a közszolgáltatások kiszervezésére is csak abban az esetben kerülhessen sor, hogyha erre a helyi választópolgárok áldásukat adták. Szintén nagyon fontos, hogy az a gazdasági p rogram, amit az önkormányzatoknak el kell készíteni minden ciklusban, ez is egy jóváhagyó népszavazáson kerüljön véglegesítésre. Úgy gondoljuk, nagyon fontos az, hogy ezek a közép- vagy hosszú távú programok mindenképpen élvezzék a lakosok bizalmát. Nem go ndolom, hogy elég lenne az, hogy egy kifüggesztett tervezet alapján csak tudomásul vehessék ezt az elképzelést, mindenképpen erős eszközt kell biztosítanunk a helyi lakosok számára. Ezzel párhuzamosan, ahogy ezt már Karácsony Gergő is említette, szükségesn ek tartjuk azt, hogy a lehető legteljesebb körű információ birtokában lehessenek azok a választópolgárok, akik a helyi népszavazáson fognak dönteni a település gazdaságát, illetve gazdálkodását érintő kérdésekben, ezért mindenképpen szeretnénk azt, hogy pé ldául a gazdasági programot megalapozó hatástanulmányokat, illetve különböző egyéb, azokat megalapozó irományokat megismerhessék a választópolgárok.
