Országgyűlési Napló - 2011. évi őszi ülésszak
2011. szeptember 12 (109. szám) - Az államháztartás stabilitását elősegítő egyes adótörvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. CSÉFALVAY ZOLTÁN nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
116 törvényjavaslat mindhárom jövedéki termékkör adójának, valamint a pénznyerő automa ták tételes adójának emelését és a pénznyerő automaták százalékos mértékű játékadójának bevezetését tartalmazza. Tisztelt Országgyűlés! A jövedéki termékek adóemelése részleteiben a következőket jelenti. A dohánytermékeket érintő módosítások célja a költsé gvetési bevételek biztosításán túl a forgalmi, fogyasztási típusú adók szerepének növelése az adórendszeren belül. Az adómérték emelése a 2011. novemberi nagyobb emelést követően félévente történik, előre látható, előre kalkulálható módon. Az adók fokozato s emelésének előnye, hogy ezzel az árak is csak lassan, sokkhatások nélkül emelkednek, így a fogyasztó könnyebben fogadja el azokat. A mértékemelés másik jellemzője, hogy a fogyasztási dohány adómértéke erőteljesebben növekszik annak érdekében, hogy a ciga retta és a fogyasztási dohány közötti adókülönbözet csökkenjen. Az ipar és ezen belül elsősorban a fuvarozás versenyképességének megőrzése érdekében a gázolaj adómértéke az elmúlt években kisebb ütemben emelkedett, mint a benzin adómértéke, aminek következ tében folyamatosan nyílt a két üzemanyagfajta adómértéke közötti olló. (20.30) A gázolaj adómértéke jelenleg jelentősen, mintegy 20 százalékkal alacsonyabb a benzinénél. A két üzemanyagfajta adómértéke közötti különbség csökkentése érdekében a gá zolaj adómértékének megemelése oly módon történik, hogy az az uniós adóminimumarányt képezi le, ami azt jelenti, hogy a két üzemanyag közötti különbség a jelenlegi 20 százalékról 8 százalékra csökken. A benzin adómértéke tehát változatlanul 120 forint/ li ter marad, a gázolaj adómértéke 97 forint 35 fillér/literről 110 forint 35 fillér/literre emelkedik. A kormány továbbra is szem előtt tartja a fuvarozás versenyképességének megőrzését, ezért a fuvarozók a megemelt adómérték bevezetését követően is visszaig ényelhetik a gázolaj adómértékének adóminimum feletti részét. A visszaigényelhető összeg pedig a 6 forint 50 fillér/literről 19 forint 50 fillér/literre emelkedik. Annak érdekében, hogy a mezőgazdasági termelők helyzete ne romoljon, 80 százalékról 82 száza lékra emelkedik a felhasznált gázolaj visszaigényelhető jövedékiadómértéke. A piaci visszaesés elkerülése érdekében, figyelemmel a költségvetési bevételekre is, az alacsonyabb alkoholtartalmú italok, mint a sör, egyéb bor és a pezsgő jövedéki adója mérsék elten, 5 százalékkal emelkedik. A magasabb alkoholtartalmú szeszesitalok forgalmának egészségügyi szempontból indokolt korlátozása érdekében erre a körre az adóbevételek 50 százalékkal emelkednek, kivéve a párlatok, vagyis a gyümölcspálinka és a természete s aromával előállított szeszes italok esetében, amelyeknél a mértéknövekedés szintén 5 százalék lesz. Tisztelt Ház! A pénznyerő automaták üzemeltetésével kapcsolatban, a játékkaszinók kivételével, az üzemeltetők jelenleg 2005 óta változatlan mértékű, tétel es játékadót fizetnek. A jelenlegi gazdasági helyzettől függetlenül is időszerűnek tekinthető tehát a tételes adómérték felülvizsgálata és emelése. A törvényjavaslat szerint a pénznyerő automaták játékadója játékhelyenként - a játékkaszinóban üzemeltetett pénznyerő automata kivételével - az 1es és a 2es kategóriájú játékteremben üzemelő pénznyerő automata esetén a jelenlegi havi 100 ezer forintról 125 ezer forintra emelkedik, vagyis 25 százalékos emelés következik be. Ezzel egyidejűleg szintén 25 százalék kal emelkedik az elektronikus kaszinóban üzemeltetett pénznyerő automata játékadója is, ami a jelenlegi 120 ezer forintról 150 ezer forintra növekszik. Az emelt összegű tételes játékadót legkorábban 2011. november tárgyhónapra december 20áig kell megfizet niük az adózóknak. A tételes játékadó mellett 2012. január 1jétől bevezetésre kerül a százalékos mértékű játékadó is, amelyet az indokol, hogy a pénznyerő automaták nagy szórást mutatnak az egy pénznyerő automatára eső tiszta játékbevétel összegé t illetően. Nagy számban vannak azonban alacsonyabb tiszta játékbevétellel rendelkező pénznyerő automaták, így a tételes játékadó emelése a törvényjavaslatban szereplő mértéken túl már nem lehetséges.