Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. június 6 (95. szám) - Egyes jogállási törvényeknek az Alaptörvénnyel összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - Az Állami Számvevőszékről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. NYIKOS LÁSZLÓ (Jobbik):
4091 A XXI. században nagyon sokféle globális válság fenyeget minket, s nekünk mint parlamentnek és mint felelős politikusoknak az a sz erepünk, hogy egy olyan pályára álljunk át, ami ezt a válságot megelőzi, ami egy fenntartható pálya, hogy hosszú távon az unokáink számára át tudjunk adni egy olyan életteret, egy olyan társadalmat, amely sokkal élhetőbb, mint a jelenlegi. Ezért fontos vol na, hogy a közpénzek eredményességi felhasználásánál a fenntarthatósági elvet is figyelembe vegyük. Itt, ebben a felszólalásomban a 17. pontot jeleztem. Miről is szól ez a 17. javaslat? Hogy itt az Állami Számvevőszék a közpénzügyeket vizsgálja, ezzel term észetesen mi is teljes mértékben egyetértünk. Viszont az alapítványoknál, a társadalmi szervezeteknél, a közhasznú szervezeteknél és egyéb kedvezményezett szervezeteknél végzett vizsgálatoknál egy olyan betoldást javasolunk, hogy ha meghatározott célra ing yenes vagyonjuttatásban részesül, vagy a támogatás, vagy a vagyonjuttatás céljával összefüggő gazdálkodási tevékenységének egésze ellenőrizhető. Tehát ha egy alapítvány, mondjuk, 1 százalékos felajánlásokat kap vagy egyéb közpénzből részesül, akkor ezeket lehessen vizsgálni, ne kelljen az alapítvány egészére az Állami Számvevőszéknek is - mert itt vannak más felügyeleti szervek is - kivizsgálást tennie, hanem igenis, a civil szféra túlbürokratizáltságát, ezt az adminisztratív terhet, amit most is nagyon súl yosan nyög a civil szféra, próbáljuk csökkenteni. Amennyiben ott egy ÁSZellenőrzés - nem ügyészségi, hanem ÁSZellenőrzésről beszélek - a gazdálkodás egészét érinti, akkor egy kis civil szervezetnél ez lefoglalja szinte az összes erőforrást. Tehát nagyon fontos volna látni, hogy itt a civil szervezetek adminisztratív terheinek csökkentésénél, ha közpénzt kap a civil szervezet, azzal számoljon el, lehessen vizsgálni, viszont azt a közpénzt lehessen vizsgálni, ami közpénzt kapott, és ne az egész szervezet ga zdálkodását, mivel ez hatalmas adminisztratív terheket jelent. Köszönöm szépen, még fel fogok szólalni. ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen. Most Nyikos László képviselő úrnak adok szót, a Jobbikképviselőcsoportból, ugyancsak 6 perces felszólalásr a. Parancsoljon, képviselő úr! DR. NYIKOS LÁSZLÓ (Jobbik) : Köszönöm szépen, elnök úr. Nem akarok visszaélni azok türelmével, akik ilyen késői órán kényszerből vagy érdeklődésből még itt hallgatják ezt a vitát. Lényegesen több mondanivalóm lenne, mint amit el fogok mondani, tekintettel a tekintendőkre. Elnök Úr! Engedje meg, hogy röviden azzal kezdjem, hogy én az általános vitában elmondtam, részben indokoltam azt az álláspontomat, miszerint egy rossz törvény van készülőben, azért, mert ez nem volt előkészít ve, nem voltak meg azok a szakmai műhelyviták, amelyek itt jó néhány kérdést tisztáztak volna, azért sem, mert a bizottságban sem sikerült ezt olyan mélységig tisztázni, mint ahogyan kellett volna. Nos, ez az álláspontom megerősödött, miután megnéztem ezt a 118 módosító indítványt. Maga a puszta tény, hogy egy törvényjavaslathoz 118 módosító indítvány érkezik, önmagában mutatja, hogy itt valami nincsen rendben, annál is inkább nincs rendben, mert kormányoldalról Dancsó képviselő úr önmaga 28 módosító indítv ányt tett. Kár, hogy nincs itt, és még nagyobb kár, hogy nincs itt az előterjesztő, Rogán Antal úr, aki ennek az igen gyenge minőségű törvényjavaslatnak az élére állt, és nem utolsósorban nincs itt Domokos László vagy a képviseletében az alelnöke, aki hozz ászólásra jogosult lenne. Tehát a legérintettebbek nincsenek a teremben, és meglehetősen lelombozó számomra, hogy ilyen körülmények között folytassunk részletes vitát egyébként fontos kérdésekről. Ebben a 118 módosító indítványban tükröződnek mindazok a pr oblémák, amelyek a törvény egészére jellemzőek, hogy tudniillik sem a szakmai tartalmát tekintve, sem a szerkezetét tekintve, sem az ellenőrzés gyakoriságát vagy fogalmi hátterét tekintve ez nincs kellőképpen kimunkálva. Miután két részletben, pontosabban két szakaszban lesz mód a hozzászólásokat megejteni, ezért az első körben rendelkezésemre álló időben magukról a módosító indítványokról mondanék néhány szót. Annak ellenére szólok hozzá, hogy miután én nem hiszek abban, hogy ez egy jó törvény lesz,
