Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. május 17 (92. szám) - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvénynek az alaptörvénnyel összefüggő egyes átmeneti rendelkezések megalkotása érdekében szükséges módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint az Alkotmánybíróságról szóló 1989. évi XXXII. tör... - HEGEDŰS LORÁNTNÉ jegyző: - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. BALSAI ISTVÁN (Fidesz), a napirendi pont előadója:
3435 önöket, hogy az elfogadott napirend szerint az előterjesztés 10 órás időkeretben történő tárgyalására kerül sor. Most az előterjesztői expozéra, a bizottsági előadók felszólalásaira, valamint a vezérszónokok álláspontjának ismertetésére kerül majd sor. Az általános vita folytatása és lezárása ma, az ülésnap végén történik. Felkérem Hegedűs Lorántné jegyző asszonyt, hogy ismertesse az időkeret felosztását. HEGEDŰS LORÁNTNÉ jegyző : Tisztelt Országgyűlés! A 10 órás időkeret megoszlása a következő: a Fidesz képviselőcsoportjának 204 perc, az MSZP képviselőcsoportjának 121 perc, a KDNP képviselőcsoportjának 96 p erc, a Jobbik képviselőcsoportjának 105 perc, az LMP képviselőcsoportjának 69 perc, a független képviselőknek pedig 5 perc áll rendelkezésre. ELNÖK (Balczó Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Most az előterjesztői expozé következik. Megadom a szót Balsai Istvá n képviselő úrnak, a napirendi pont előadójának, 20 perces időkeretben. Képviselő úr, öné a szó. DR. BALSAI ISTVÁN (Fidesz), a napirendi pont előadója : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Mint ahogy most már közismertté vált, Lázár János és Talabér Márta képviselőtársaimmal együtt néhány nappal ezelőtt egy többirányú alkotmánymódosítást és ehhez fűződő alkotmánybírósági törvényt módosító javaslatot terjesztettünk elő. Bár az eltelt napok során szinte kizárólag egy körről esett szó a médiáb an és itt a parlamentben is, engedjék meg, hogy a beterjesztés sorrendjét követve az Alkotmánybírósággal, illetve az alkotmány egyéb módosításával kapcsolatos kérdésekkel kezdjem, ugyanis ezek képezik az előterjesztett indítványban foglaltak többségét. Min denekelőtt: a jelenleg hatályos alkotmány módosításáról van szó, nyilván nem kell ezt hangsúlyoznom, az 1949. évi, sokat próbált XX. törvénynek a még hatályban lévő rendelkezéseit vagyunk kénytelenek módosítani, mégpedig az 1. §ban azért, mert a jelenleg hatályos alkotmány 24. §a négy bekezdésben, tehát az (1), (2), (3) és (4) bekezdésében sorolja föl, hogy a törvényhozási tárgyak közül milyen elfogadási arányokra van szükség. Természetesen értelemszerűen ez a felsorolás nem tartalmazhatta a nem régen elf ogadott és januárban hatályba lépő, Magyarország Alaptörvénye elnevezésű jogszabályunkba foglalt jogalkotási feltételeket, a különböző, az alaptörvényben meghatározott szavazatarányokra, illetőleg az ott felsorolt, úgynevezett sarkalatos törvényekre, illet őleg az egyéb törvényekre. Ezért (5) bekezdéssel egészítenénk ki a jelenleg hatályos alkotmányt, amelynek rendelkezése szerint, amennyiben a jelen parlament a szándékai szerint Magyarország Alaptörvényének hatálybalépéséig az ahhoz szükséges törvényeket, a melyek ott fel lettek sorolva, kívánja megalkotni, akkor ezen törvényhozási eljárások megalkotásához az alaptörvényben írt szavazataránnyal kell az elfogadást megtenni. Ez tehát egy szükséges kiegészítés, tulajdonképpen a jogalkotási eljárásra vonatkozó ol yan kijelentés, amely a jelenleg hatályos alkotmányból értelemszerűen hiányzik, hiszen az alaptörvény megalkotásakor ezzel nem foglalkoztunk. A másik, az Alkotmánybíróságra vonatkozó, még hatályos, 1989ben megalkotott törvény módosításával kapcsolatban pe dig a következőket szeretnénk támogatásukkal együtt elérni. (13.40) Nyilván mindannyian emlékszünk rá, azok is, akik támogatták, azok is, akik ellenezték azt, hogy az Alkotmánybíróság létszámát a jelenlegi 11ben meghatározottról, amelyből egyébként hiányz ik egy fő már hosszabb idő óta, tehát a 11 főben meghatározott létszámot 15 főre kívánjuk emelni. Ezt a szükséges, mind a jelenleg hatályos alkotmányban, mind pedig az Alkotmánybíróságról szóló törvényben szereplő számot természetesen értelemszerűen 11ről 15re kell kiegészíteni, azt hiszem,